江西南昌县东新乡推进经济社会发展
南昌县东新乡,这个昔日的荒郊僻壤,在生米大桥竣工通车和象湖新城启动建设的双重利好因素的强力推动下,从地处偏远的郊县乡野一跃成为城市建设的腹地前沿。随着象湖新城开发建设的深入推进,东新乡将逐渐完成“农村变城市、农民变市民、农业变商业”的华美嬗变;而数万东新群众,也将在这个巨大的转身中完成自身的角色转换。
象湖新城建设要真正成为东新发展的助推力,关键在于和谐推进“三大转变”。而“三变”的和谐顺畅,则完全取决于农民群众在新的生活方式下的自立、自强。
近年来,围绕“把城市建起来、让百姓富起来”的根本目标,东新乡在大力推进象湖新城建设、加快城市化发展的过程中,自始至终贯彻富民、惠民、便民宗旨,构建多重被征地农民生活保障、搭建便民惠民服务平台,让农民在城市中找到新的发展机会,实现了民生保障与城市建设相互推动的良性循环。
安民富民,构建三重民生保障
为解决农民群众地被征、没有经济收入、缺乏基本生活保障的后顾之忧,东新乡在推进安居房建设过程中,坚持“以人为本”的理念,为被征地农民构建了三重民生保障。
商铺。在象湖新城开发建设中,东新乡6个村委会有5个涉及拆迁安置。为解决农民群众的收入来源问题,东新乡在每个村委会的安居房建设中,采取科学方式建设商业店面,并将店面以每人限购10平方米的标准、每平方米800元的成本价销售给被征地农民,让他们在土地被征后有一个稳定的资产性收入来源。大洲村安居房紧邻南昌小商品城,看着一墙之隔的火爆销售现场,大洲村民已经开始憧憬未来的美好生活了。
补贴。除了以成本价给被征地农民提供店面,东新乡还对被征地80%以上的农户,由所在村对年满60周岁的男性和年满55周岁的女性,每人每月发放200元生活补贴,确保农民群众的基本生活。
福利。安居房建设中,除了一层留给农民群众个人,东新乡还将安居房二楼开发成商铺、店面、写字楼,由村委会进行开发招商。根据规划,东新乡村级资产性收入将在5年内达到1亿元、集体收入超过1000万元。村集体经济发展壮大后,农民群众的养老、医疗等费用将全部由村集体“买单”。
亲民便民,搭建一个服务平台
从生米大桥沿昌南大道往东走一公里后右转直行,不久就能看到东新乡政府大楼上竖立着的“东新乡便民惠民服务中心”11个LED大字。走进一楼门厅,立刻就有导引员迎上前来;走进服务大厅,导引员马上递上一杯热水。亲民、便民、为民、惠民,是东新乡“便民惠民服务中心”的最大特色。
济民惠民,完善多维救助体系
作为一个正由农业大乡向现代都市转变的基层政府,东新乡更加关注社会转型期的民生工作,全力扶危济弱、倾力纾难解困,完善多维救助体系。
文化教育:2009年东新乡组织了100多场送戏送电影下乡演出活动,极大丰富了农民群众的文化生活;全乡义务教育入学率100%。去年,东新乡17人考取重点高中,9人升入大学一本、18人升入大学二本。医疗卫生:全乡18426人参加新型农村合作医疗,其中1219人次享受163.43万元补助。民政方面:农村低保新增187人6180元,城镇低保新增7人650元;为12位白内障患者做了免费复明手术,资助7名精神病患者治疗,资助残疾人辅助器具15套、资助1名残疾人种养户1万元。惠农工作:根据国家出台的相关政策,截至去年11月底,全乡发放汽车购置补贴202426.4元、家电购置补贴270947.04元。
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