广西区政府于2010年2月1日（星期一）下午3时在国务院新闻办公室新闻发布厅举行发布会，广西壮族自治区党委常委、自治区常务副主席李金早，国家发展改革委地区司副司长陈宣庆，广西壮族自治区发展改革委主任章远新，广西壮族自治区党委宣传部副部长唐华进一步解读《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》内容以及广西落实《意见》采取的措施，并答记者问。

　　[记者]刚才我听到，《意见》把广西分成了三类区域，就是北部湾经济区、西江经济带和桂西资源富集区，我们想问一下广西发改委的章远新主任，在今后我们将如何推进这三类地区的协调发展，有哪些具体的构想或者举措？请给我们介绍一下。

　　[广西壮族自治区发展改革委主任章远新]这次国务院出台的文件，对广西的支持是比较全面的。其中一个最具有全局意义的重要方面，就是指出要推进沿海沿边率先发展，完善区域发展总体布局。《意见》指出，要充分发挥北部湾经济区引领带动作用，积极打造西江经济带产业集聚优势，增强资源富集的桂西地区的自我发展能力。把广西这23.67万平方公里的国土面积分成三大板块，也就是我们现在所说的“两区一带”。刚才李主席已经把广西北部湾经济区的优先发展、率先发展作了一个比较详细的介绍。在这里，我只补充一点，因为在《广西北部湾经济区发展规划》里面，有主体功能区的区划内容，在国务院批准规划实施以后，我们还是严格按照这个规划确定的北部湾经济区的主体功能区规划重点开发、限制开发、禁止开发这三类不同的主体功能，在加快北部湾经济区开放开发过程中，始终把生态保护、环境建设摆在重要的位置。因为这一块生态保护和环境不仅是对广西，也是对我们国家都有重要的影响。比如说北部湾的海洋生态功能，北部湾经济区还有若干片国家级和省级森林保护区和自然保护区等等，还有我们国家重要的红树林保护区，这是我们国家红树林面积第二大的保护区。

　　西江经济带这一块，这些年来我们在国家的关心支持下，主要做了加强西江航运的建设，同时从西江经济带这个带有综合性的角度也做了一些工作。按照《意见》的要求，广西打算做三件主要工作：

　　第一，高起点、科学地把规划做好。现在正在做西江航运规划，我们叫做“西江黄金水道建设规划”，已经经过专家论证，自治区人民政府已经批准了。另外，正在请中国科学院、中国国际工程咨询公司等一些国家级的科研部门和工程咨询部门来帮助我们制定西江经济带的规划，这个规划的制订还在进行当中。此外，广西在打造“西江黄金水道”，自治区党委、政府专门出台了一个决定，决定提出要制定一批综合性或者专业性的规划，包括西江流域的一些保护性规划，包括生态保护规划，工业化、城镇化推进的规划等等，这些规划正在紧锣密鼓制定当中。

　　第二，加快西江水运的建设。西江经济带的基础是要进一步提高西江航运的能力。我们都知道，西江是我国重要的一条水运通道，是珠江最大的水系；珠江航运是我国仅次于长江航运的第二大航运，运力比较强的一个航运通道。西江背靠大西南，东接珠三角。从流域来看，它涵盖了我国的东中西部几个省区，是一条通江达海的西南出海的主要水运通道。所以，今年自治区已经提出了一些计划，加强西江航运的建设，在原来已经建成的南宁至贵港1000吨级航道和贵港至梧州2000吨级航道的基础上，要进一步加强包括一些流域性的枢纽工程和重要的船闸、港口、码头等方面的建设。今年这方面的建设投资初步计划是88亿，其中梧州长洲水利枢纽的三线四线船闸是世界上最大的，已经正式开工建设了。西江航运的建设，我们已经做了一个规划，也得到了国家有关部门的大力支持，现在国家也越来越重视内河航运的建设，为我们加快“西江黄金水道”的建设提供了有利的机遇。我们打算用三到五年的时间，把西江航运能力提高到亿吨级，目前大概是五千万吨左右，经过未来三五年的建设，达到亿吨级“黄金水道”的目标是完全可以实现的。

　　依托“西江黄金水道”，加快推进西江干流沿岸及主要支流沿岸的中心城市建设，加快推进工业化、城镇化，加快布局建设一大批充分利用水运功能的产业、充分发挥当地资源优势的一些产业。在工业化过程中，要加快形成一些城镇布局，推进城镇化。

　　第三，资源富集的桂西地区。桂西地区是我们广西比较特殊类型地区比较密集的区域，桂西地区涵盖河池市、百色市、崇左市，这三个市之所以特殊，就是因为它既有大石山区连片的贫困地区，又有边疆地区，还有水库淹没区，这一带区域类型比较复杂，也比较特殊，有丰富的矿产资源，有铝、锰等有色金属、黑色金属，还有丰富的旅游资源、水能资源，及其他的一些特色资源，包括一些农业土特产资源。这些地方长期以来在党和政府的关心帮助下也加快了发展，但是由于自然条件相对比较恶劣，发展还是低于广西的平均水平，所以国务院制定的这个文件赋予了这些地方比较多的特殊政策。

　　我们考虑要加快资源富集的桂西地区增强自我发展的能力，最重要的是要探索一条新型资源开发路子，这个开发路子叫做保护优先、合理开发、综合利用、循环发展，促进资源的有序利用，实现可持续发展。在总结经验教训的基础上，广西正在努力探索一条这样的资源开发路子，尽快使我们的资源优势转化为产业优势、经济优势，使这些大石山区和特殊类型地区的生态环境得到有效保护。

　　从总体上看，自治区按照国务院《意见》的要求，把三大板块统筹起来，三大板块各自有各自的优势。在自治区发展大局当中，总体上按照文件的要求，是同时发展；同时还有一些分类的指导，把这三大板块的发展协调好，达到《意见》提出的要求，使广西“两区一带”在新时期既能够加快发展又能够更趋于协调，使三大板块成为一个完整的整体。谢谢！