江西打造城市经济带 昌九抚吉四城抱团发展
九江 要起到示范和引领作用
在谈到九江发展如何快速进位赶超的问题时,九江市市长曾庆红说,九江快速发展有两大制约因素,一是城镇化,二是工业化。
这“两化”规模不大、水平不高、发展不够。为实现快速赶超发展,九江确定了“两区互动,强工兴城,科学发展,奋起赶超”的战略。这样一个战略的实施,就是一手抓城镇化,抓新城区的建设,用城市建设的杠杆撬动发展,推动中心城区“从甘棠湖、南湖时代走向八里湖时代”,用3年至5年实现新城走进八里湖时代;二是一手抓工业化,抓工业园区的建设,以沿江六板块、昌九四组团、全市十三个县级工业园区为重点,创优体制,加大投入,强攻项目。
曾庆红同时表示,九江不仅有鄱阳湖,而且有长江,还有美丽的庐山西海,九江的山山水水都是非常宝贵的生态旅游产业资源。在推进新型工业化的进程中,九江将采取一系列措施,实现好生态经济化、经济生态化以及生态经济效益化,来打造九江作为鄱阳湖生态经济区主体区域和核心地区的示范作用和引领作用,保护好一湖清水、维持好一江清流,这是九江义不容辞的责任,既要对九江负责,也要对我省负责,还要对长江中下游地区的百姓有一江清流负责。
吉安 规划城中村要有预留地
城镇化过程中,必然会产生失地农民。那么如何让失地农民对城市产生认同感?如何保障失地农民的利益?对此,吉安市市长王萍介绍,吉安首先投入1300万元,建立了一个“政府出得起,农民满意”的长效保障机制,总结起来讲就是“三根保障线”和“三个救助政策”,即基本生活保障线、养老保障线、医疗保障线,就业扶助政策、帮困救助和助学政策。第二,在城中村的村庄规划时,设有预留用地,把预留用地放在政府招牌下,需要时政府拿出一半的钱来强制性为农民购买使用。第三,建好安置房。
为推进吉安市的城镇化,吉安采取了吉泰城市组团战略,而不是走其他部分城市摊大饼的道路。王萍介绍,城市组团发展是当前区域经济和城市化发展的一个趋势和比较成功的模式。在策划新一轮城镇化过程中,从吉安实际出发,他们提出一个吉泰城市群的战略构想,吉泰城市群包括吉安县、吉水县、泰和县以及吉州区、青原区、井开区。吉泰走廊城市化率相对较高。
今年,吉安将编制中心城市的城市群总体规划,配合周边城镇发展和城乡一体化,将吉泰走廊打造成一个新型工业化、新型城市化和城乡一体化的试验区和示范区,有望在江西的中部崛起一个百万人口、百平方公里的中心城市区域,可助推江西的城市化进程,对江西在中部地区崛起有重要意义。
抚州 加强与南昌的交流与合作
抚州市市长张勇说,抚州有两个重大机遇:一个是鄱阳湖生态经济区上升为国家战略,东乡县、临川区是其成员;另一个机遇是抚州为海西经济区的成员。因此,不管是海西经济区的建设还是鄱阳湖生态经济区的打造,都为抚州承接产业转移、发展旅游业以及体制机制创新提供了机会。抚州的优势在生态和文化,在城市规划当中,要把保护生态和环境保护作为首要目标。“南昌到临川的高速公路,一共是150公里,我们将建设单侧不低于50米的绿化带,投资9000万元,10米有一景,把这条路打造成绿化带、生态带、景化带。”
抚州将积极参与鄱阳湖生态经济区的建设,策应南昌市的发展,主动对接南昌市的产业转移,规划在南昌离抚州25分钟车程的地方建一个工业新区,利用海西经济区的建设与台湾进行经贸科技文化合作先行先试的优惠,在台湾合作方面先行先试,使南昌享受到海西经济区的优惠政策,这样两个城市可以互动。
抚州是离南昌最近的设区市,抚州该如何利用区位优势加快发展?“南昌昌北机场到抚州50分钟,从抚州开车到南昌1个小时。”张勇说,去年两会期间,抚州与南昌市签订了两市的战略框架合作协议,抚州要主动承接南昌市的产业转移和接受南昌市的辐射带动。抚州市将紧紧抓住新型城镇化这个重大机遇,加强城市结构调整和布局,打造半小时经济圈,东乡、金溪等地的新型城镇向市中心靠拢,每一个新型城镇都是一个组团,有五六个组团加入中心城区很快就能做大中心城,明年抚州就能进入50万人口的大城市行列。同时,抚州中心城区向南昌靠拢,抚州规划论证建一个工业新城,使之成为南昌产业的承接基地、旅游休闲的后花园和购物的首选地。
“我们要加强抚州与南昌的合作,通过昌抚工业走廊促进昌抚经济一体化。我相信有南昌的带动,抚州的明天会更美好。”
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