哈尔滨市阿城区在学习实践科学发展观活动中，用“三个坚持” 着力改善民生，推动和谐阿城建设。

　　坚持把改善民生理念贯穿于学习实践活动全过程。区委确定了“解放思想、改革创新、优化环境、科学发展、建好新区”活动主题和“抓项目、促发展，办实事、惠民生，建设美好阿城”实践载体。在分析检查阶段，区委共召开了9个层面征求意见会和座谈会，充分听取党员群众在改善民生方面的意见和建议。对查找出来的问题，采取区级领导“挂帅”牵头、责任单位签订责任状、建立整改问题 “三本台账”、“两办”督查等途径，落实整改事项，推动19个民生问题的解决。

　　坚持把改善民生作为学习实践活动突出抓好的头等大事。启动实施了《大项目牵动工程》，全区确定了110个重点项目，总投资167.2亿元。目前，全区共引进项目155个，协议引进资金50.6亿元，实际到位资金25.2亿元，其中投资亿元以上的项目13个。把解决好中低收入群体实际困难做为改善民生的关键。把工作重点放在了解决大学毕业生就业、返乡农民工创业、残疾人、孤儿、五保户、贫困户等特殊人群上，建设了4万平方米经济适用房，解决300户中低收入困难家庭住房问题；为1462户低保无房户发放廉租住房补贴；对743户农村特困户、贫困户、低保户家庭给予建房救助；城乡孤儿救助标准上调至每年2000元；投资1500万元，建立了中心敬老院。

　　坚持把加强制度建设作为改善民生的有力保障。建立了帮扶困难群体的长效机制。确定了改善民生促进和谐社会建设的就业增收、社会保障、困难救助、城乡安居、公共服务覆盖、宜居城区建设、文化建设、平安和谐等“八大工程”。打造了一支亲民爱民为民干部队伍。制定出台了《关于改善企业发展环境的“九不准”的规定》、《阿城区人民政府行政问责办法》等制度，通过制度建设规范干部行为。结合“科学规范有效监督区委用人行为”试点工作，建立完善了《党政领导干部选拔任用工作全程纪实制度》、《干部选拔任用信息八公开制度》等制度，形成以“两个意见、四个制度、五个办法”等为主体的干部选拔任用和监督管理制度体系。通过加强干部队伍建设，打造一支素质高、作风硬，以关注民生为宗旨，以为民办实事办好事的干部队伍。