在日前召开的全省民生工程暨财政工作会议上，省政府与市政府签订了2010年民生工程目标责任书，今年我市实施33项民生工程目标任务已确定。

　　一、农村居民最低生活保障制度。进一步健全完善农村居民最低生活保障制度，将符合低保条件的农村居民全部纳入保障范围，按规定标准及时、准确、足额发放补助资金。

　　二、农村“五保户”供养制度。逐步提高农村“五保户”供养标准，使其达到当地农村居民平均生活水平。2010年分散供养标准年人均不低于1200元。

　　三、城镇未参保集体企业退休人员基本生活保障制度。将符合政策规定的城镇未参保集体企业退休人员，纳入基本生活费补助范围。

　　四、计划生育家庭奖励扶助制度。对符合政策规定的计划生育家庭给予奖励(特别)扶助，确保奖励（特别）扶助资金及时、准确、足额发放。

　　五、大中型水库移民后期扶持政策。及时、准确、足额将直补资金发放到移民个人，每人每年补助600元，继续对移民村实行项目扶持。

　　六、城市低收入家庭住房困难保障机制。到2010年底，全市在建廉租住房竣工套数不少于2,630套，2010年新建廉租住房项目全部开工建设，对现有4,978户城市低保住房困难家庭应保尽保，保障范围继续扩大到城市低收入住房困难家庭，保障总户数不低于11000户。

　　七、重度残疾人生活救助制度。对符合政策规定的3842名城镇重度残疾人每人每年补助600元，10802名农村重度残疾人每人每年补助360元。

　　八、城乡义务教育经费保障机制改革。同步推进城乡义务教育经费保障机制改革，继续免除城乡义务教育阶段学生学杂费，全面免除农村地区义务教育阶段学生教科书费用，并补助农村贫困寄宿生生活费。

　　九、高校和中职学校家庭经济困难学生资助制度。落实各项助学政策，扩大受助学生比例，从2009年秋季学期开始，对农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免除学费，逐步提高资助水平，从制度上基本解决家庭经济困难学生的就学问题。

　　十、新型农民培训工程。2010年完成新型农民培训任务19,100人，其中，农村劳动力转移培训阳光工程13,100人，农业专业技术培训3,200人，农民创业培训1,400人，农民科技示范培训1,400人。

　　十一、农民工技能培训工程。2010年，完成农民工技能培训1.2万人，培训后取得职业资格证书率达到60％以上。

　　十二、新型农村合作医疗制度。进一步巩固和完善新型农村合作医疗制度。参合农民住院费用实际补偿比例不低于45%，市级医疗机构全部实行即时结报，县（市、区）历年资金结余不超过当年筹资总额的25%（含10%的风险金）。

　　十三、城镇居民基本医疗保险制度。将本地区城镇非从业居民纳入城镇居民医疗保障制度覆盖范围。2010年，城镇居民参保人数不少于51万人，基本实现全覆盖；原则上基金累计结余不超过当年筹集资金总额的25%，当年结余不超过当年筹资总额的15%。

　　十四、城乡医疗救助制度。扩大城乡医疗救助覆盖面，简化程序，规范操作，方便群众，增强医疗救助的及时性。

　　十五、重大传染病病人医疗救治和生活救助保障机制。对艾滋病、结核病、晚期血吸虫病和人禽流感等重大传染病病人及时进行医疗救治，并对其医疗救治费用按规定标准给予减免。2010年，救治艾滋病病人6人，贫困结核病病人287人，晚期血吸虫病人/人。按规定标准，对艾滋病特困对象开展生活救助。

　　十六、贫困白内障患者复明工程。2010年完成贫困白内障患者免费手术650例。

　　十七、城乡卫生服务体系建设

　　1、农村卫生服务。2010年，完成3所乡镇卫生院、551个村卫生室业务用房建设和设备添置的填平补齐任务。

　　2、社区卫生服务。到2010年底，全市社区卫生服务机构达到135个；完成全科医师岗位培训60人、社区护士及其它卫技人员岗位培训50人；完成33个社区卫生服务机构房屋的建设或修缮及基础设施配备。

　　十八、提高妇女儿童健康水平。婚前医学检查率40%以上；农村孕产妇住院分娩补助100%；完成辖区1所县区级妇幼保健机构规范化建设；原计划免疫“五苗”适龄儿童接种率达90％以上，新增扩大国家免疫规划的乙脑、流脑、甲肝适龄儿童接种率达80％以上。

　　十九、政策性农业保险制度。积极引导、组织和推动政策性农业保险试点,努力提高农业保险的覆盖面；贯彻落实农业保险政策规定，积极筹措应承担的保费补贴，确保本级和县区资金及时足额到位；督促保险经办机构准确及时查勘、科学定损、快速理赔，努力提高理赔兑现率。

　　二十、农村饮水安全工程。按照国家有关标准，2010年解决17万农村人口的饮水不安全问题。

　　二十一、农村公路“村村通”工程。保质保量完成农村公路“村村通”建设任务。

　　二十二、农村五保供养服务机构建设。加大农村五保供养服务机构新建、改建、扩建力度，逐步提高集中供养率，2010年新增床位2500个。

　　二十三、农村沼气建设工程。2010年，建设农村沼气池6916户，小区、联户沼气工程供气55户，乡村服务网点35个，县级服务网点4个，大中型沼气工程4处。

　　二十四、病险水库加固工程。2010年，中型水库完工1座、验收/座，国家重点小型水库验收/座，省计划小型水库开工1座，完成/座。

　　二十五、广播电视“村村通”工程。我市已提前完成此项目，今年无建设任务。

　　二十六、农家书屋工程。2010年，建成180个农家书屋。

　　二十七、乡镇综合文化站建设。2010年，完成16个乡镇综合文化站建设。

　　二十八、农民体育健身工程。2010年，在66个行政村实施农民体育健身工程。每村建设一块混凝土标准篮球场，配备1副标准篮球架和2张室外乒乓球台。

　　二十九、县级社会（儿童）福利中心建设。建设设施较完备、功能较齐全的县级社会（儿童）福利中心。2010年，新增床位70张。

　　三十、农村留守儿童之家建设。2010年，在17个乡镇创办留守流动儿童活动室，添置必要的图书和体育活动器材；在农村地区确定437个留守儿童之家，配备电话、电视机等设施。

　　三十一、光荣院建设。2010年，选址市辖区，新建蚌埠市光荣一院，规划建设床位数130张。

　　三十二、农村清洁工程。2010年，在18个乡镇建设生活垃圾处理设施，开展乡镇环境卫生综合整治，促进农村环境改善。

　　三十三、校舍安全工程。以全省校舍排查鉴定结果为基础，对中小学校教学用房、学生宿舍和食堂等三类重点校舍进行加固或重建，使其达到重点设防类抗震设防标准。完成2009年和2010年加固重建工程964,285平方米，其中2009年重建面积118,927平方米；2010年加固面积663,710平方米，重建面积181,648平方米。（