2月25日，柳州市召开“人民生活质量提升年”启动暨“十大民生改善工程”汇报会，以“工程”的方式推动民生改善，促进人民生活质量提升，预计今年直接涉及民生改善资金投入超过60亿元。

　　2009年民生改善三特点：饭碗多了，腰包鼓了，生活水平提高了

　　柳州市委书记陈刚在会上说，2009年柳州人民生活质量改善，有3个方面的特点：饭碗多了，腰包鼓了，生活水平提高了。具体包括：2009年尽管受金融危机影响，但大家的饭碗保住了，而且新增城镇就业人数5.3万人。腰包鼓了，城镇居民人均可支配收入1.59万余元，增长10%；农民人均纯收入增幅超过10%。医疗条件、空气质量、水质量等得到改善和提高，群众生活水平提高了。

　　陈刚说，启动“人民生活质量提升年”活动，要通过“十大民生改善工程”、2010年为民办20件实事和各级党委、政府、社区、街道日常为民办实事为三大载体，切实做到全覆盖、多层次、举全市之力，改善民生，提升人民生活质量。今年政府资金加上社会投资，直接涉及民生的投入将超过60个亿。在此基础上，还要通过其他方式，扩大资金量，投入到改善民生的工作中。

　　陈刚要求全市各级领导干部坚持“有情、用心、创新”，多干实事、多学习、多协调沟通。广大公务员要以对人民群众充满感情、以一个中国人的良心和一个共产党员为人民服务的宗旨，真情、全情投入，做好民生改善工作。

　　今年民生改善九任务

　　5.2亿元发展教育，2.8亿元发展医疗卫生

　　市长郑俊康在会上部署了今年民生改善工作，今年将重点抓好九项工作：

　　——促进“三农”发展，加快推进城乡一体化进程。把发展现代农业放在民生工作的首位，切实拓宽农民增收渠道，确保农民年人均纯收入增幅10%以上。

　　——以解决困难群体就业为重点，促进就业与再就业。特别是加大对“零就业”家庭、“4050”人员和残疾人3大最困难群体，以及城市拆迁失业人员、被征地农民等弱势群体的就业帮扶和援助力度。

　　——完善社会保障体系建设，进一步提升社会保障能力。今年市财政安排社会保障与就业资金4亿元，同比增长10.4%。

　　——优先发展教育事业，全面提升教育发展水平。市财政今年安排5.2亿元资金用于发展教育事业，增长21.3%.在融水、融安、三江3县实行九年义务教育阶段农村学生免费午餐的基础上，让免费午餐政策惠及柳城县古砦仫佬族乡的3200多名学生。预计惠及学生总人数10.3万人。

　　——加快发展卫生事业，提高医疗卫生服务水平。市财政安排2.8亿元资金用于发展医疗卫生事业，比2009年增长20%。

　　——提高低收入群体住房保障能力，切实改善群众居住条件。继续实施改制企业职工危旧房集中区改造工程，投资18亿元，实施改造110万平方米；加快保障性安居工程建设，投入6.9亿元，新开工建设廉租房2万平方米，经济适用房36万平方米，建设廉租房17万平方米，新增保障对象2673户。

　　——构建和谐文化，发展体育事业，进一步丰富人民群众精神文化生活。积极实施“十大文化建设工程”。

　　——促进社会和谐，维护社会稳定大局。

　　——全力以赴推进“十大民生改善工程”建设，扎实做好为民办好20件实事。

　　郑俊康说，少数民族村寨防火改造要提前到9月份前全部完成，老年人免费乘车优惠政策新标准7月1日要开始执行，1200个农村便利店、50个社区微型超市一定要在年内投入使用。