黑河市近年来依托得天独厚的口岸优势，深入实施“走出去”战略，培育壮大主体，构建服务平台，对俄境外农业开发实现了快速发展，规模与效益居全省前列。

　　与黑河市一江之隔的俄阿穆尔州农业资源丰富，农产品市场空间巨大，加强双方农业合作互补性强，前景广阔。黑河市政府驻俄阿州代表处增设了农业开发协调服务职能，为境外农业开发提供服务。该市同俄阿州政府就加强农业合作、改善口岸环境等方面问题签署了《黑河·阿州农业合作开发纪要》，明确了合作方向和各自义务，建立了定期会晤机制，协调解决开发合作中的问题。农业、外事、口岸、商务、边检等部门与俄对口部门多次进行专项会谈，解决了劳务许可证办理时间长、生产资料过境难、农机人员作业许可证互检等实际问题。

　　通过政策鼓励、引导与服务等措施，该市在人才、资金、技术、机械等方面给予强有力支持，扶持企业和农户走出去，不断扩大境外开发规模，实现了生产、加工、销售、管理、投入一体化良性循环。到目前，全市的境外农业开发企业投资规模达到500万元以上的有20多家，投入资金和设备已达到1.4亿元。农业、劳动、司法、外事等部门，多次开展了农业生产技术、涉外事务、劳务输出、政策法规等培训，培训出境人员超过7000人次；组织中高级职称技术人员为境外开发企业服务，制定境外基地生产技术标准13项，对境外生产基地开展技术指导，提高企业和农民的先进适用技术操作能力。有关部门共同收集相关市场信息，及时发布给相关企业，为企业提供咨询服务。