成都经济区域合作从双边到多边纵深推进
在全省上下齐心协力“爬坡上坎、蓄势突破”的关键阶段,省会成都又传佳音:成都经济区召开首次区域合作联席会并签署框架合作协议。从省委九届四次全会作出“扩大区域合作”的战略部署,去年10月省委副书记、省长蒋巨峰主持召开“成都都市圈增长极”建设工作座谈会,到成都经济区8市分别召开专题会并分赴长三角等地考察学习,“点对点”的双边合作相继展开,再到昨日的联席会召开和协议签署,“成都经济区”正从双边合作正式步入多边合作。“从能干的事情先干起来”,一切以实实在在的项目为抓手,成都经济区区域合作发展已开启向纵深推进的大门。
“在更大范围内促进资源要素的优化整合,实现互利共赢,”这是经济社会发展的客观规律,也是成都经济区8市携手并进的强大动力。近年来,一系列打破行政区划的合作项目在8个城市间合力推进,通过共享基础设施,产业互动与协作,实现要素流动和优势互补,为带动全省其他区域的合作发展和推动成渝经济区建设探索了道路。在省“两会”上,8市党政主要负责人纷纷表达出一种共识:西部经济发展高地正处于奠基期,他们将更加主动作为,把成都经济区真正建成全省经济发展的龙头。
引领发展 重任在肩 总体经济水平较发达
成都经济区对四川省经济社会发展具有巨大带动作用。2008年,成都经济区人口、GDP、财政一般预算收入分别占全省总量的45.5%、58.9%和46.4%;人均GDP、城市化率、固定资产投资等指标均高于四川省平均水平。总体进入工业化初期向工业化中期跨越的阶段。
工业化程度全省最高
成都经济区是四川乃至我国重大装备制造业、电子信息产业、核技术应用产业、航空航天工业、国防科技工业、农副产品加工、化工和医药工业等产业布局最集中的区域,拥有国家级开发区3个、省级开发区25个,工业化水平全省最高,农业发展水平居全省之首,同时也是我省金融、信息、商贸、旅游等第三产业最发达的地区。
交通、通讯网络发达
宝成、成昆、成渝、成达铁路,成渝、成绵、成乐、成雅、成南高速公路,贯穿西北和西南的光缆通讯,通达全国和东南亚的空中航线均在这里交汇,把这一区域更加紧密地联成一体。
城镇密集,城市化水平高
成都经济区构成了四川经济、文化、科技、旅游发展水平和对外开放程度最高、相对密集的城市群。城市化率达到45.23%,是四川城市化水平最高的地区。
科技、教育优势明显
全省70%以上的高等院校和80%的科研机构汇集于此,成都市科技人才万人比在全国大中城市一直名列前茅,绵阳科技城是全国唯一的国家级科技城,在西部甚至全国具有突出优势。
共建基础设施 促进区域一体
“028”区号并网
2009年7月17日,成都“国家统筹城乡综合配套改革试验区本地网调整工程项目”正式启动。成都、资阳和眉山三市的固定电话于2010年1月31日零时正式并网,资阳和眉山的固定电话由现有的7位升为8位,长途区号统一为028。眉山、资阳与成都本地网并网,将有力推进西部通信枢纽建设和信息服务业的发展,对优化生产力布局和推进产业结构调整,降低三地的经济运行成本,提高成都经济区的整体竞争力,促进四川经济社会发展具有重要的意义。
道路建设提速
成绵乐城际铁路是四川省第一条城际快速客运专用通道,它的修建将把德阳、绵阳、眉山、乐山等城市完全纳入成都的半小时经济圈。三岔湖旅游快速通道的建设将大大缩短成都到简阳的距离,带动三岔湖旅游区的发展。成简快速通道预计三年内建成通车,从成都到简阳的时间将从原来一小时缩短为半小时,全线实行免费交通。成黑快速通道已于2009年9月10日实现全线通车,该项目有力加快了成都、眉山合作的步伐。邛名高速公路于2007年11月6日开工建设,它的建成将连接西岭雪山、碧峰峡、周公山等7个旅游景点。
产业合作 错位发展
工业合作:成资工业集中发展区目前已编制完成总体规划和起步区控制性详规,完成基础设施建设投资3.45亿元,引进工业项目20个,协议资金约16.85亿元。成眉工业集中发展区共签约工业项目11个,协议总投资13.64亿元。成都和雅安则将在新兴产业、汽车产业、农产品加工、矿业、工业园区等方面加强合作。
农业合作:根据《成都眉山合作发展框架协议》,成都市和眉山市开展了农业产业合作。眉山市在市域内编制完成了6个现代农业科技园区规划,启动了有关项目建设,并邀请成都市农业专家对相关农业人员进行了培训。
旅游合作:“两湖一山”(龙泉湖、三岔湖、龙泉山)旅游项目是我省“十一五”规划中确定的“新五大”精品旅游区,也是成都市和资阳市联合重点打造的旅游项目。城南旅游区则是成都市和眉山市联合打造的一条旅游线路,由双流县黄龙溪、彭山县彭祖山、仁寿县黑龙潭等知名景区组成。成都市和乐山市的旅游合作主要包括共同打造旅游营销联盟和旅游从业人员交流培训。成雅两市旅游部门着力打造自驾游精品线路、组建旅游营销联盟、联合举办旅游节庆活动等方面。
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