灌南县启动对乡镇大额资金县级直接支付业务，采取“一二三四”模式，与县级国库集中支付、村级三项资金乡镇直接支付组合成一套完整的资金管理模式。

　　成立一个中心。县财政局下设乡镇大额财政资金支付中心，管理全县所有乡镇的财政性资金，直接办理乡镇资金支付业务。

　　两种方式支付。乡镇在银行设小额零星支出户，5万元以下的支出授权乡镇支付，用于保证乡镇正常运转开支；5万元以上支出由县乡镇大额财政资金支付中心直接对支付对象付款，减少资金周转。

　　三个系统联网。启用出纳系统软件，与微机账务处理系统、国库集中支付系统联网，乡镇人员可随时通过微机账务处理系统、国库集中支付系统查询本乡镇可用资金情况，统筹安排乡镇支出。县支付中心人员通过出纳系统在线监督乡镇的授权支付资金是否按规定用途使用。

　　四季巡回检查。出台《关于开展乡镇财政财务规范化检查的通知》，明确乡镇财政规范化内容，确定季度巡回检查的模式，对检查中存在的问题，限期整改。