在五秀山俄电加工区，规范合理的园区规划、热火朝天的生产场面，产值利税的不断增长……无一不在见证着黑河边境经济合作区发展的重要变化，体现着园区在加快新型工业化进程中的巨大推动作用。产业创新、科技创新和体制机制创新，首批国家级边境经济合作区——黑河边境经济合作区，正以沿边地区新型工业化示范区为目标，着力打造，积极创新，不断丰满着自己的羽翼，蓄势高飞。

　　建设精品园区 打造发展平台

　　近年来，合作区突出发挥园区的生产要素集聚效应和辐射带动作用，围绕创建特色优势产业园区和生态工业示范区，从完善基础设施和服务环境入手，努力打造招商引资和新兴产业培育的平台、区域经济结构调整的助推器。

　　五秀山俄电加工区是我市重点开发建设的十大园区之一，也是黑龙江省重点财源建设项目。面积1.8平方公里的园区内重点发展新兴原材料产业，包括工业硅、多晶硅、有机硅等硅基材料，碳化硼等硼基材料。园区基础设施于2003年6月开工建设，共投入资金9000多万元。目前，该园区1平方公里区域内的基础设施达到了“五通一平”，先后完成了启动区一、二期工程。

　　二公河俄电加工区是省财源建设试点和对俄出口加工基地，区内重点发展有机化工、对俄进出口加工等产业，面积3.1平方公里。园区基础设施于2006年9月开工建设，共投入资金8000多万元。目前，该园区1.5平方公里启动区内的基础设施达到了“五通一平”。

　　合作区始终把企业和园区长远发展放在最重要的位置。依托俄电加工区建设省级硅基新材料研发基地，支持企业开展科技孵化器建设，鼓励企业采用新技术、新设备降低能源和原材料消耗，积极推动节能、降耗、减排等环保工作，把园区生态建设作为从根本上解决经济增长与资源环境压力之间矛盾的重要途径，取得了良好的经济和环境效益。2008年年初，五秀山俄电加工区被省环保局批准为省级生态工业示范园区建设试点。

　　贸易营造优势 产业构筑强区

　　黑河地处高纬寒带，自然条件差，工业基础薄弱。经济发展的突破口在哪里呢？经过积极探索，合作区认定了引进俄罗斯电力资源、发展俄电加工产业，打造我市得天独厚的经济优势这条路。

　　在市委、市政府的全力支持下，2002年7月，黑河对俄购电项目获得国家正式批准，2004年4月开始进口俄电，2004年7月，省经委正式划定五秀山俄电加工区为对俄购电专署供电区。目前，进口俄电能力达到年70亿度以上。

　　依托丰富低价的俄罗斯电力资源，合作区打破招商引资和项目建设常规，大力发展特色项目，持续延伸产业链条，构筑主导产业集群。经过精心打造，园区的优势产业日趋做大做强。

　　针对园区企业建成17台工业硅冶炼炉形成11万吨工业硅产能的发展优势，2008年，合作区及时引导龙头企业合盛集团与浙江大学国家硅材料重点实验室合作研发物理冶金法技术，在我省首家生产太阳能级多晶硅，为下步发展光伏产业营造新优势。该项目总投资15亿元，目前，已累计完成投资4.1亿元，第一条多晶硅生产线正在进行调试。合作区培育的优势硅基材料产业在省政府正式批准的《黑龙江省新材料产业发展规划》中，被确定为我省六大“百亿”新材料产业集群之一，黑河俄电加工区作为“省级火炬计划硅基新材料产业基地”，成为全省6大新材料科技特色产业基地之一。

　　2008年，合作区招商引进香港中国天化工集团建设聚乙烯醇及电石大化工项目落户二公河俄电加工区。该项目总投资21亿元，目前，已累计投入资金3.8亿元，争取一期20万吨电石工程在今年7月份前具备投产条件，4万吨醋酸乙烯和2万吨聚乙烯醇工程在今年10月份前具备投产条件。

　　在项目引进建设过程中，合作区从资源到环境逐步形成了综合性的产业竞争优势，进一步加大了对重大项目和新兴产业的吸引力。目前，还有2.5万吨维生素C项目、100万吨煤电铝联营项目、“阿穆尔—黑河”石油炼化输运综合体项目等多个投资规模超10亿元的大项目正在积极推进前期工作。

　　优化发展环境 推行科学服务

　　创建“政策最优惠、管理最规范、服务最到位、办事最便捷、环境最优美”的“五最”示范园区——合作区正以此为目标，着力提高政府服务工作效能，推动健康发展。

　　近年，在“十项绩效工程”的推动下，合作区开展了构建为企业服务工作体系活动，实行上下联动，营造发展合力。园区发展环境建设工作得到了上级部门全力支持。无论企业生产经营上的大事，还是工人生活中的小事，市有关部门都给予了热心帮助。外地企业纷纷表示：在黑河感受到在家一样的温暖。

　　去年以来，为应对金融危机冲击，市政府根据“保增长、促发展”的需要，针对园区企业生产和项目建设连续出台多项优惠政策，安排市财政增加园区基础设施专项资金投入，组织铁路部门为化工项目开展专用线建设，给予多晶硅项目、化工项目缓缴城镇土地使用税、减免水费、铁路运费等政策。同时，合作区帮助龙江化工公司向农行争取了2亿元贷款，有效化解了建设资金紧张难题；有关部门扎根施工现场，克服今年征地政策调整、雨水多、施工期短等困难，确保工程进度如期进行。无论是在建设生产方面，还是在手续审批方面，园区企业都强烈感受到高效能的效率、大力扶持的良好环境，坚定了他们在黑河发展的信心和决心。

　　羽翼渐丰待振翅，海阔天空任翱翔。园区建设为合作区插上了腾飞的翅膀，合作区必将实现更大的发展。