2009年，宁安市在危机中冲破重围，在发展中寻求突破，产业配套升级，集聚效应彰显，项目建设突飞猛进，工业经济成为市域经济列车加速追赶的“引擎”。2009年，全市规模以上工业企业增加值6.35亿元、销售收入25.7亿元，利税1.5亿元，同比分别增长40%、40%和35%。

　　宁安市以规模以上工业企业为重点，兼顾规模以下工业企业发展，逐户企业进行经济运行调查分析，按月做好骨干企业经济运行监控，确保骨干企业生产高效运转。

　　摆脱影响保生存。对金龙玻璃、镜农股份、和丰酿酒等受下游企业危机影响较大，千方百计保生存求发展。组织企业实施技术改造，降低成本。金龙玻璃制品有限公司投资1685万元进行蓄热式玻璃熔化池炉节能减排技术改造，改造前后同比降耗折合标煤合计约1.69万吨，相应降低成本728.78万元；协调有关部门，缓解企业流动资金。协调税务部门办理缓缴税手续，最长可缓缴一个季度，季度末一次性缴齐。协调电业部门办理用电缓缴手续，在月初企业自购电用完后，可以延期继续使用到每个月的倒数第二天交电费，使企业不至于因为电费交纳不及时而受到停产损失。积极向上争取项目资金扶持。先后为太吉生化争取流动资金贷款贴息补助60万元，为镜农股份争取国家中小企业发展专项资金160万元，为金龙玻璃争取国家节能减排奖励资金预计400万元。

　　稳产达效保增长。对南洋塑料制品、倍丰集团宁安化工、镜泊湖亚麻、响水米业、华翠木业等生产企业，千方百计保证企业正常运转。一是积极推广销售和使用地产工业产品。成立推广销售和使用地产工业产品办公室，协调辖区内生产企业，在质量和价格相同条件下，优先使用南洋塑料制品有限公司和天马水泥有限公司产品，预计年内销售塑料编织袋4000万条、水泥10万吨。二是帮助企业扩大产品外销市场。帮助镜泊湖亚麻有限公司在牡丹江、哈尔滨、广州等地设立亚麻汽车坐垫经销处，年生产销售亚麻汽车坐垫1.2万套。三是组织企业开展名牌产品创建活动。在全市工业企业中广泛开展“质量兴市”活动，对获得省级以上名牌产品或国家免检产品的企业法定代表人，给予荣誉奖励和物质奖励，2009年已申报省级名牌产品10个。

　　技术改造增后劲。组织天马水泥投资1.54亿元建设100万吨新型干法水泥生产线技术改造项目，生产能力增加到原来的10倍以上，年产值可达3亿元，2009年8月正式完工投产。组织南洋塑料制品有限公司投资9000万元进行二期工程建设，新上拉丝机5台、圆织机300台及配套设备，生产能力增加到3亿条，年产值可达3.75亿元，可吸纳就业1600人，该项目2010年可投入生产。组织倍丰集团宁安化工有限公司，投资7.69亿元技改建设“20-26”项目（16万吨合成氨配26万吨尿素，4万吨氨醇），目前，可行性研究报告已编制完成，完成省发改委立项，环评已完成省环保局报批。总投资7900万元一期工程“8-13”（8万吨合成氨配13万吨尿素），已于2009年8月份并网投产，全年可生产尿素13万吨，比上年增加3万吨。投资4364万元技改建设锅炉废渣综合利用工程项目，设计一期工程年生产粉煤灰砖1.2亿块，年消耗粉煤灰14万吨。

　　节能减排降成本。组织倍丰集团宁安化工有限公司投资2061万元实施燃煤炉节能技术改造，对甲烷气体和高温余热回收利用，循环为工业用汽，减少工业锅炉数量，节能增效，年综合节约能23804吨标煤。组织牡丹江聚宏高密度板厂投资1696万元，建设年产8万立方米中高密度板燃煤工业锅炉节能减排技术改造项目，年综合节能1.3万吨标准煤。镜泊湖糖业有限责任公司投资914.62万元改造燃煤锅炉，将1台UG35-25/400、1台AZD20-25/400抛煤机式链条锅炉，分别改造为循环流化床锅炉，同时改造相应辅机设备，热效率由58%提高到85%，年节约标煤1.35万吨。组织镜农股份投资3956万元进行能量系统优化工程改造，通过锅炉改造和余热回收折合节标煤2.68万吨，安装变频控制器节电554.4万kwh项目节能（热能、电能）总量折标煤2.863万吨/年。

　　招商引资促发展。引进世界500强正大集团投资建设牡丹江正大实业有限公司，年加工1500万羽肉鸡生产线投入使用。引进中国500强东方集团、雨润集团、国联集团落户宁安。2009年，通过招商引资建设年产值500万元以上工业项目15个以上，形成保增长的发展潜能。从发展大工业战略部署出发，为企业发展做好全方位服务，积极开展招商引资、对外经济技术合作，企业融资、企业信用体系建设和创业板上市，行业规划、产业结构调整，着手进行“十二五”发展规划前期准备工作，为经济跨越发展奠定坚实基础。