福建省将放开公积金本金的投资限制。昨日（2月3日）记者从省住建厅获悉，拟以福州、厦门两城市作为福建省的试点城市，在确保安全前提条件下，将公积金的闲置资金用于保障房建设项目的贷款。目前，该方案已上报国务院。

　　有市民质疑：住房公积金属于职工个人所有，政府拿它用于保障性住房贷款是否属于“越俎代庖”？又如何确保它的安全呢？一旦政府不能及时偿还所借公积金，是否会出现职工提取公积金困难，利益受损呢？

　　原因

　　415亿元公积金闲置

　　据悉，为了确保住房公积金的安全，国家曾明令禁止用公积金进行项目投资。然而，在住房需求增长、房价攀升的情况下，却出现大量公积金闲置。

　　福建省统计数据显示，截至2009年12月底，全省累计归集到住房公积金总额794.61亿元，余额达到近415亿元。

　　然而另一方面，福建省规模庞大的保障性住房建设却面临着资金软肋。

　　根据已确定的建设规划，2009年至2011年的三年内，福建省计划建成10万套实物配租廉租住房和3万套租赁补贴廉租住房，解决13万城市中低收入家庭的住房困难问题。其中，去年是福建省廉租房投资最多、建设规模最大的一年，共新建了廉租房3.29万套。中央、省级累计安排了各项补助资金10.36亿元，再加上各级政府积极筹措地方配套资金，才基本满足去年这3.29万套廉租房的建设费用需求。

　　措施

　　公积金放贷政府担总责

　　业内人士指出，在保障房建设资金来源渠道受限的背景下，把住房公积金“闲置”的部分资金补充用于保障房建设，短期内可以解除地方政府融资的燃眉之急，也可有效解决民生住房问题。这不失为一个两全的办法。

　　然而，拿公积金贷款来支持保障性住房建设并非没有风险。要拿什么来保证安全呢？

　　“其实，用于支持保障性住房建设的'闲置资金'，是在优先保证职工提取和个人住房贷款、留足备付准备金的前提下，不超过一半的结余资金。”省住建厅相关负责人表示，“并且，我们还会制作一个系统，对贷款进行跟踪，严格控制用途并实行封闭管理，确保资金安全。”

　　据介绍，对公积金使用“开闸”，国家也是很谨慎地做试点，并严格进行审批。根据规定，福建省报送的福州、厦门试点城市方案如获批，住房公积金的安全将和全国其他选取的试点城市一样，风险由政府负总责。