没有红旗招展、锣鼓喧天、人山人海的开场画面，浙江在翻开自己构建地方资本市场的重要一页之时，略显低调和平静。日前，浙江省未上市公司股份转让试点运行正式启动，娃哈哈、百诚股份等5家公司进场挂牌。

　　此间业界认为，作为民营经济大省，浙江除了对传统生产线进行整改之外，在资本市场亦开辟新的空间，引导民营资本有序流动。

　　几经周折终露头

　　基于近年来主板市场热力渐消的现状，1月中旬，中国政法大学资本研究中心主任刘纪鹏教授在杭州召开的创业板高峰论坛上，呼吁建立多层次资本市场，尤其要重视新三板市场的建设。1月底，依托浙交所平台的未上市公司股份转让试点揭开面纱。

　　“这个事情大概在2004年就开始酝酿了。”浙交所董事长颜春友回忆。颜春友时任浙江省政府上市工作办公室副主任，“当时我们做的方案，有些问题绕不开公司法，需要报国务院特批，难度太大，一直没争取下来，直到2008年国际金融危机来临。”

　　金融危机对于浙江来说，影响是多方面的，亦促使浙江下更大的决心加快转变经济发展方式。

　　“我们在提出进行未上市公司股份转让试点中，有一个很核心的观点是服务本省经济工作，不跨省，不搞证券化交易，绝不触及证监会的红线。”颜春友说。

　　理论上，建设新三板市场，加速未上市公司股权流通，具有许多明显好处，对主板、中小板和创业板是有益的补充。然而，在实际操作中，囿于地方股权交易平台自身管理水平，以及进场企业各项条件是否适合股权交易等各类因素，使得在全国范围内，以地方为单位、从事未上市公司股权交易的场外市场并未形成“百花齐放”的局面，从这个层面讲，浙江走在了前列。