2009年11月7日，东辽县在全省率先启动2010年新农合参合工作，截至2009年12月31日，东辽县新农合参合率达90.19%，创历史新高。

　　2007年至2009年，东辽县新农合参合率分别为85.67%、87.26%、88.02%，呈逐年递增趋势。为使新农合各项工作任务落到实处，东辽县多次组织召开专门会议，研究部署工作，县主要领导及分管领导也多次作出批示，指出：“新农合工作是涉及到千家万户的惠民工程，必须高度重视，尤其要抓好缴费工作，全面完成省市下达的参合率指标”。县政府与各乡镇签订了新农合工作目标责任书。各乡镇政府都把筹资缴费工作作为中心工作，纳入重要议事日程来抓。全县新农合工作会议召开后，各乡镇“一把手”主持召开了本乡镇的新农合筹资工作动员会，普遍建立了乡镇领导包片、镇干部包村、村干部包组的包保责任制及奖惩机制，并利用大额报销农户做宣传动员，引导农民自愿参合。在筹资缴费工作期间，全县各级领导和相关部门负责同志不畏严寒，每天都工作在参合第一线。卫生局积极协调各部门、各乡镇做好筹资缴费的各项前期准备工作，并要求各级定点医疗机构为本乡镇党委和政府当好参谋，提供技术咨询和各项保障工作；各乡镇卫生院及时将参合人员信息录入微机并将合作医疗证年审后发放到参合人员手中；广电局在缴费工作期间开辟了宣传专栏，对各乡镇好的做法、典型事例进行了跟踪报道，每天在电台、电视台滚动通报一次缴费进展情况；审核部门建立了三级审核的工作机制，加大对定点医疗机构发生医药费用和垫付资金审核工作，极大地维护了参合患者的切身利益；县民政部门也主动配合新农合工作，为全县低保、五保、优抚对象，共计21 279人每人代缴了30元的参合款。

　　在做好宣传发动和完善缴费的同时，东辽县还努力提高各定点医疗机构的服务质量。新型农村合作医疗开展以来，他们多方筹资，不断改善各定点医疗机构的就医环境。投入资金先后购入100余台（件）医疗设备设施，使各医院医疗器械设备老化落后的状况有了大幅改善，向参合农民“小病不出村、大病不出县”的目标迈进了一步；开展了“以病人为中心，争做文明医务工作者”的活动，受到了参合人员的赞誉；在一定服务半径内设立合作医疗服务网点85家，做到“小病不出村”。为降低参合农民的诊疗费用，全县各定点医疗机构普遍降低了药品价格，其中白泉、平岗、云顶等定点医院实行了药品托管，由县药品批发公司统一供药。参合患者享受心电、B超、X线检查、常规检查20%的价格减免。通过采取一系列的优质服务措施，农民看病成本得到了有效降低，医患关系明显改善。