内容摘要：新任秘书长表示，将重点加强内部制度建设以促进安全与经济工作。

　　“每个组织都有自己的发展过程。当前上海合作组织（以下简称”上合“）最紧迫的任务是加强秘书处内部建设，努力提高工作效率。”2月3日，上合新任秘书长伊马纳利耶夫（Muratbek Sansyzbayevich Yimanaliyev）在履新后的首次新闻发布会上做出上述表态。

　　上合由“上海五国”和乌兹别克斯坦于2001年6月共同缔约成立，此后伊朗与巴基斯坦作为观察员国明确提出加入上合的申请，引起外界关注。目前，上合并没有关于吸纳新成员的具体规定和标准，对此，伊马纳利耶夫表示：“新成员国的加入必须有利于上合的内部巩固，相关专家正在讨论扩员的原则和标准。”

　　伊马纳利耶夫在北京召开了他就职后的首次发布会。他向记者表示，除了已明确提出入会申请的伊朗和巴基斯坦两国之外，作为对话伙伴国的白俄罗斯和斯里兰卡也表示出入会的意愿，并有望在塔什干峰会前完成相关国内程序。“对于哪些国家有优先权，上合没有明确的计划。”

　　另一方面，上合在原先的打击恐怖主义、分裂主义和极端主义的安全功能基础上，逐渐将合作扩大到经济领域。因此，上合需要更加健全的管理制度和运作机制，以保障未来的工作效率。伊马纳利耶夫说，“上合秘书处下一阶段的一项重要工作，就是要落实各成员国领导人提出的倡议。”

　　在2009年10月于北京举行的总理会议上，俄罗斯总理普京曾提出建立“能源俱乐部”的倡议，以推动各成员国之间的能源合作。对此，伊马纳利耶夫表示：“目前，上合的实业家委员会正在制定相关设想。如果能源俱乐部能在实业家委员会的框架下建立，它应该是一个包含经贸合作、信息收集和分析等功能的多元机构。”

　　尽管未来合作领域将向经济延展，但是上合在传统的反恐领域没有懈怠。伊马纳利耶夫表示，秘书处和地区反恐机构的预算都在提高，并且要扩充机构人员。此外，在阿富汗问题上，上合也不遗余力，不但与阿富汗建立了联络小组，而且“中俄已经为阿富汗培养了118名专门的反恐人员。”

　　伊马纳利耶夫曾任吉尔吉斯斯坦外交部长，并于1993年至1996年期间担任吉尔吉斯驻华大使。在2010年1月履新后的首次公开露面中，伊马纳利耶夫说：“多边外交的工作对我来说，也是一个新的挑战。”