2009年12月，当77岁的居民齐淑元从万山新型农村合作医疗管理局工作人员接过19000元的医疗报销款时， 齐淑元老泪纵横地说：“谢谢你们，感谢党、感谢政府。”

　　家住万山特区张家湾社区77岁的居民齐淑元近年来得了糖尿病，去年，她先后在特区、铜仁等医院住院，共花去医疗费用4万多元，这位老伴早已去世、靠吃抚恤金过日子的老婆婆如雪上加霜，农村合作医疗局的同志亲自把住院报销金送到家中，齐淑元露出了欣慰的笑容。

　　2002年，由于原贵州汞矿关闭破产后，1100余名下岗失业人员和8千余居民失去医疗等社会保障，给矿区居民带来了前所未有的生活困难，“看病难、看病贵”已成了矿区居民的突出问题。针对这种现状，特区委和特区政府为矿区居民的实际困难多次研究解决并多次奔走呼吁，得到上级领导的高度重视。2006年3月，人大铜仁地工委副主任艾北方在全国政协十届四次会议上，向大会提交了一件题为《关于要求将原贵州汞矿下岗失业人员及无业居民纳入新型农村合作医疗管理范畴的建议》的提案，请求中央关注这部分特困群体，立即引起了全国政协的高度重视，会后交由贵州省政府办理，将原贵州汞矿下岗失业人员及无业居民纳入新型农村合作医疗管理范畴。这是贵州省把居民纳入新型农村合作医疗管理范畴的第一次。

　　2006开始，矿区社区8千多名下岗失业人员和无业居民与齐淑元老人一样，参加了新型农村合作医疗。当年，矿区参保人数8532人，占矿区应保人数96%.从2006到2009年底，矿区住院累计人数达839人，报销药费近150余万元，门诊药费报销200余万元，新农合真正为万山矿区居民撑起了健康保护伞。