市长郑雪碧在《政府工作报告》中提到“越是在困难时期越要关注民生，越是在改革发展的关键时期越要保障和改善民生。民生所指、民心所向就是我们政之所行。”

　　继续加大投入力度，切实加强以改善民生为重点的社会建设，使人民群众共享发展成果。针对改善民生，《政府工作报告》给出了具体的答案。

　　扩大就业再就业

　　全面落实税费减免、小额担保贷款及贴息、用工补助、再就业援助补贴等各项就业优惠政策，促进劳动密集型企业和服务业加快发展，多渠道创造就业岗位。加大充分就业社区创建力度，年内充分就业社区创建率达到25%。年内全市新增城镇就业3.9万人，下岗失业人员再就业1.5万人。建立企业职工工资稳定增长机制。

　　提高社会保障水平

　　继续扩大社会保险覆盖面，企业基本养老保险、失业保险分别新增参保2.1万人和0.8万人，将在校大学生全部纳入城镇居民医保范围，参加城镇基本医疗保险人数达到106.3万人，城镇居民医疗保险覆盖面达到80%以上。提高最低生活保障水平，将年人均收入达不到1300元的农村低保户，全部纳入保障范围，月人均补助标准由52元提高到70元。推进保障性安居工程，廉租房完成2514套、12.6万平方米，累计筹集廉租房6697套；棚户区改建完成拆迁40万平方米；经济适用房完成14.8万平方米。同时加快回迁安置房建设，确保被拆迁居民按时回迁。全面完成省下达的农村危房改造任务。年内解决5万贫困人口的温饱问题。

　　推进教育协调发展

　　实施校舍安全工程，完成全市中小学校舍安全工程60%的建设任务。积极推进职技教育，推动五大职教集团加快发展，围绕我市“4+3”产业，培养各类专业技术人才和实用技能人才，中等职业学校招生保持在2.2万人，职普教招生比例达到1∶1。着力提升高等教育，支持高等院校提高整体实力，引进著名高校到我市办学，发挥高校对我市经济社会发展的带动作用。市一中在建项目和市技师学院、市特教学校新校区年内投入使用。

　　完善医疗卫生体系

　　健全县乡村医疗卫生体系，启动新一轮县级医院、重点中心乡镇卫生院标准化建设，在配套完善中央投资的7所县医院、42所乡镇中心卫生院的基础上，力争再有3所县医院、3所乡镇中心卫生院和483个村卫生室列入国家投资计划。扩大新农合覆盖面，参合率达到90%。加快医院基础设施建设，年内确保市建国医院门诊楼完成主体工程，市第二医院、第五医院、中医院门诊楼竣工使用，市第三医院、第四医院综合大楼开工建设。争取国内知名医院在我市设立分院。

　　维护安全稳定大局

　　围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，加强社会治安综合治理，始终保持对违法犯罪分子的高压态势，增强人民群众的安全感。高度重视群众来信来访。全力抓好安全生产工作，确保不发生重特大安全事故。

　　推进和谐文化建设

　　实施市文化艺术中心、图书馆等文化设施项目，积极推进乡镇文化站、社区文化室和农家书屋建设。继续推进鸡鸣驿保护维修工程，积极争取察哈尔都统署维修保护项目。加强历史文化、民俗文化和非物质文化遗产的挖掘保护，办好首届“中国·张家口二人台艺术节”。筹备举办我市首届“农民文化艺术节”。提高市区数字电视入户率，积极发展农村数字电视用户。举办面向全国的“张家口环城马拉松邀请赛”和“全国公路自行车比赛”，确保市全民健身中心竣工使用。