海南省今年将在海口、三亚和东部经济较发达、进城务工人员较多和寄宿学校宿舍缺口较大的市县，开建公共租赁住房1600套，这是记者从全省住房和城乡建设工作会议上获悉的。

　　据省住建厅有关负责人介绍，公共租赁房是解决新就业职工等夹心层群体住房困难的一个产品。公共租赁住房不归个人所有，而是由政府或公共机构所有，用低于市场价或者承租者承受起的价格，向新就业职工出租，包括一些新的大学毕业生，还有一些从外地迁移到城市工作的群体。

　　在去年3月11日国家住建部新闻发布会上，有记者问及对既买不起经济适用房又不够廉租房条件的“夹心层”，政府如何解决时，住建部副部长齐骥给出的回答是：加快公共租赁房的建设。

　　公共租赁住房是一个过渡性的解决方法，“夹心层”这部分群体不属于低收入群体，但是他目前通过市场确实解决不了自己的住房困难。因此，政府提供一定的帮助，过一段时间，当这部分群体有支付能力了，他们就离开公共租赁住房，到市场购买或承租住房。

　　据了解，公共租赁房的工作还刚刚起步，正处在研究深化的过程中。厦门、深圳、北京、天津都开始推动这项工作。

　　省住建厅有关负责人表示，海南省开建公共租赁房，其现实意义在于探索解决“夹心层”住房难的可行路径。其更广泛的意义，则在于海南省住房保障体系同时面向“非低收入群体”着力的理念转变。