中国将在“十二五”期间正式实施调查失业率，预计未来调查失业率将成为国家调控的主要目标。“正式实施还是要等明年了。”国家社会保障和统计部门的一位知情人士对记者说。

　　登记失业率饱受诟病

　　每年政府工作的就业目标有两部分，即每年新增城镇就业数字，和城镇登记失业数字。由于很多真正失业的人不一定去登记，加上农村的农民就业没有包括在里面，因此实际每年公布的登记失业率数字，比调查失业率要低。这也成为登记失业率饱受诟病的原因。

　　国家统计局和人力资源和社会保障部提出，2011年，即“十二五”规划的第一年，要增加调查失业率的控制目标，这个目标可以和城镇登记失业率目标一起公布，但是“未来会逐步以调查失业率目标为主”。

　　具体而言，调查失业率将不仅仅有涵盖城乡的全口径调查失业率，也会有城镇和农村的分项调查失业率。