内蒙古林西县农民林果业收入9年增长近5倍
2009年,赤峰市林西县有林面积由2000年的156万亩增加到了255万多亩,增长63%;森林覆盖率由19.9%上升到36.8%。林西县相继荣获了“全国封山育林先进县”、“全国绿化模范县”荣誉称号。全县农民人均林果业收入从2000年的205元提高到近千元,9年间增长了近5倍。
上世纪八十年代初期,林西县对集体所有的用材林和农田防护林采取“一平二调”的方式作价划分到户,划分了自留山,开展了林业“三定”,共落实到户有林面积42.6万亩,划分自留山37万亩,集体林权制度改革初步展开。九十年代到本世纪初,林西县出台了关于加快“五荒”拍卖开发治理的意见,先后将117.1万亩集体林中的46.5万亩和70.6万亩分别区划界定为公益林和商品林。目前,集体商品林已落实到户42.6万亩,集体经营28万亩;集体宜林地74.9万亩,已落实到户42万亩,对已承包拍卖到户没有进行治理的,逐户进行调查走访,与林权人签订绿化合同;对没有落实到户的32.9万亩宜林地,分类进行调查登记,建立台账。
权益得到落实,农民植树造林的积极性高涨。1995年以来,全县非公有制造林面积64.8万亩,累计投入林业建设资金1.29亿元。大营子乡土庙子村将集体林地、宜林地拍卖、承包到户,累计收入468万元。村委会本着“取之于林、用之于林,取之于民、用之于民”的原则,累计投入348万元用于公益事业,其中投入193万元用于生态建设、打井、治理河道,投资155万元用于新建学校、农网改造、安装有线、修建公路。该村利用每年34万元的集体企业和林地承包费等收入,出资为全村村民办理了农村合作医疗,还专门拿出10万元资助贫困学生和贫困户。
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