“转变经济发展方式”、“转型升级”是今年杭州市“两会”最热门的词汇之一。

　　昨天（2月4日）下午，省委常委、杭州市委书记黄坤明在参加杭州市第十一届人民代表大会第五次会议萧山代表团审议时强调，要加快转变经济发展方式，扎实推进经济转型升级，推动杭州在新的起点上实现又好又快发展。而参加市“两会”的代表委员们也纷纷建议政府推动转型升级，支持浙江企业“走出去”。

　　新平台、新产业是转型升级主抓手 　　

　　昨天（2月4日），黄坤明在听取萧山代表团审议时说，胡锦涛总书记在省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班上强调，要深刻认识加快转变经济发展方式的重要性和紧迫性，紧紧抓住机遇，承担起历史使命，把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措，毫不动摇地加快经济发展方式转变，不断提高经济发展质量和效益，不断提高我国经济的国际竞争力和抗风险能力，使我国发展质量越来越高、发展空间越来越大、发展道路越走越宽。

　　黄坤明说，加快转变经济发展方式，扎实推进经济转型升级，要把新平台、新产业、新项目、新企业建设作为转变经济发展方式、推进经济转型升级的主抓手。

　　面对萧山代表团，黄坤明说要结合杭州和萧山实际，构筑一批新平台，特别是要按照有序、有效、可持续的要求，优化完善相关规划，加快基础设施建设，加大产业招商力度，改善服务方式，抓好“大江东新城”规划建设。

　　“要以信息、新型医药、新能源、新光源、物联网、汽车及零部件、涉海产业为重点，加快发展高新技术产业和战略性新兴产业，努力培育年销售产值上百亿、超千亿的新兴产业。”黄坤明说。

　　扶优扶强要“两手抓”

　　黄坤明说，要以改善发展环境、增强发展后劲为目标，加快推进一批事关杭州和萧山长远发展的城乡基础设施和产业新项目。要加大扶优扶强力度，一手抓大企业大集团，一手抓中小企业特别是科技创新型企业，打造一批年销售产值超50亿元、100亿元的大企业大集团特别是高新技术龙头骨干企业。

　　同时，要把加快服务业发展作为转变经济发展方式、推进经济转型升级的突破口。服务业的发展可以带动二产发展，吸纳大量劳动力，提供企业家成长的舞台。

　　黄坤明认为，萧山区发展服务业潜力很大，要加快发展。特别是要依托萧山国际机场、铁路杭州南站等交通枢纽，大力发展现代物流等生产者服务业；完善湘湖景区等旅游设施功能，加快建设湘湖文化创意产业园区等文创产业平台，加快发展旅游业和文化创意产业。

　　黄坤明说，要把推进新型城市化作为转变经济发展方式、推进经济转型升级的重要依托。结合“城中村”改造、新农村建设特别是“风情小镇”建设，加快新城、城市综合体和小城镇特别是中心镇建设，促进城乡区域协调发展，走新型城市化道路。

　　代表委员热议

　　政府支持浙企“走出去”

　　转型升级成为今年杭州市“两会”的最热门词汇。在今年杭州市的政府工作报告中，专门提到了“转型升级”。

　　市人大代表孙伯勇说，去年下半年以来，随着政府力度的加强，大量扶持政策出台，杭州市经济形势回暖，各个企业的生产形势稳定，作为一名企业代表，内心感到很温暖。面对今年的新形势，要把关注的目光放到企业创新、企业转型升级上。

　　市政协委员胡祥甫也提出，2009年8月15日签署了《中国-东盟自由贸易区投资协议》，今年将是浙江企业“走出去”，推动经济转型升级的最好时机。

　　“中国-东盟自由贸易区的建立，排除了我省企业赴东盟的投资障碍，对我省经济转型升级、实施‘走出去’战略提供了法律保障。”胡祥甫说，“我们应当充分抓住这一机遇，结合我省产业优势，开展符合实际的对外投资活动，借此推动浙江经济转型升级。

　　他建议政府应加强对中国-东盟自由贸易区的调研与宣传，完善与中国-东盟自由贸易区相关的配套政策，搭建浙江-东盟投资促进平台，并在东盟设立浙江经贸代表处，在条件合适时引导建立经贸合作区。

　　转型需破解中小企业融资难

　　市政协委员熊丽说，企业转型升级，特别是中小企业转型升级，普遍遭遇了“融资难”和“融智难”两大难题。

　　因此她建议设立“杭州市企业转型咨询专项资金”，以推动构成产业集群的广大中小企业切实进入转型升级的轨道。

　　市政协委员钟斌也认同这一观点。他说，2009年以来，受益于国家适度宽松的货币政策，杭州中小企业贷款难得到了最大限度的缓解。但银行新增贷款主要仍投向基础设施、大型国企和优质的抵押物充足的骨干企业，量大面广的中小企业融资难瓶颈依然没有解决。

　　“在后危机时代，随着企业生产能力的逐步恢复，市场订单增加，资金需求对杭州中小企业生产发展的制约问题更加凸显。”他说。

　　因此他建议，可以通过供应链的融资模式，发展中小企业的信贷业务，实行网络银行电子商务信贷业务，尝试建立合作营销模式，加大政策宣传力度，提升企业和银行的金融意识。