2010年穆棱将紧紧抓住全球经济回暖、宏观政策宽松、对俄战略升级等新机遇，树立战略思维，放大“五大优势”，强力推进项目招商为首的六个方面的建设， 努力实现2010年全口径财政收入超10亿元、地区生产总值突破100亿元的“超十破百”目标，为2012年主要经济指标以2006年为基数实现翻两番奠定坚实基础。

　　强力推进项目招商建设。推进绥穆新城建设推介工程，以市场化运作方式加快核心区6.5平方公里的“六通一平”建设，完成马桥河景观河治理、绥新大道和人工湖建设工程，启动中俄博览城项目；推动金融、保险、邮政等分支机构进驻新城，形成完备的配套服务体系。加快汇农天下电子商务平台和大连铁海联运项目建设，构建核心区通畅的流通承载体系。加大下城子镇、马桥河镇、兴源镇俄式风情博览小镇、农业科技观光小镇和旅游文化小镇建设力度。加快穆—阿友好工业园区、穆—乌果菜仓储批发零售联合体建设进程，促进“两市一区（绥芬河市、穆棱市、绥芬河综合保税区）”合作。实施大项目建设工程和百强企业提升工程，招商引资到位额达到43亿元，固定资产投资达到51亿元，扶持20户企业改（扩）建、30户企业做好技术改造和新产品研发。

　　强力推进新兴产业发展。继续推进矿产资源深度开发工程，加大石墨、花岗岩、红蓝宝石、玄武岩、沸石等矿产资源的勘探力度，迅速包装项目，与国内外资深科研院所和掌握先进技术的企业、集团开展合作，加快以马桥河石材工业园区为重点的矿产资源开发进程。大力发展新能源产业，积极争取低碳经济试点，探索发展低碳经济；推进凤凰台、老黑山、三合顶3个风电项目开工建设，装机容量达到15万千瓦，确保装机10兆瓦的太阳能发电项目建成投产。大力发展新兴产业，推进被省发改委列为重点的河北青山电动汽车股份公司车用锂电池、中大集团电动汽车等项目落地，推进年产10万吨车用替代汽油复合燃料项目开工、投产，加快推进生物提取物、甲壳素等产业发展。

　　强力推进林木产业升级。加快推进省级林木产品检验中心、黑龙江省俄罗斯标准馆穆棱分馆、黑龙江省标准化研究院穆棱分院建设，积极申报国家级林木产品检验中心，提升检验能力，扩大服务范围，打造东北地区最具权威的林木产品监督检验及研发中心，拉动林木产业走标准化生产之路。加强研发和品牌的培育，扶持推进科冕、好家、新生活家、华力、东莞家具城、长江木业等重点企业研发高档家具、仿古地板等终端产品，提高产业附加值和企业竞争力。

　　强力推进农业产业化。依托在烟、牛、菌产业化发展方面已具备的良好基础，深入挖掘资源、生态和区位新优势，实行差异化发展、定位、支持和考核机制，沿“三线一点”（301国道、206省道、八林公路、共和乡）建设高标准现代农业示范园区4个，落实两烟面积4.1万亩，牛存栏达到9.5万头，食用菌发展到2.3亿袋，形成各具特色、各具优势的产业化基地和配套实用的专业化服务体系，加快农民增收步伐。

　　强力推进城乡一体化。实施创建“三优”文明城市工程，完成4条城区道路改造及配套设施建设，对城市实行精细化管理。实施穆棱大地绿化工程，采取城市园林绿化与生态环境治理相结合，建设城中植物园，完善5个生态公园设施。积极推进穆棱镇、兴源镇、下城子镇等小城镇开发建设，规划建设6个镇级新村，使新区（村）建设与产业发展有机结合，产业园区与新区（村）建设同时推进，使用新材料、新能源，推广新的生活方式，促进工业向园区集中、居民向新区集中、产业向基地集中，实现既安居又乐业。抓好民生改善办实事工程，开工建设和平雅居、江南名府二期工程，新增棚户区改造面积6万平方米、泥草房和危房改造面积1.2万平方米。加快“三供两治”建设，完成所有小区供热并网改造工程和7000平方米天然气场站建设。全面启动市第一人民医院新建和市一中扩建项目，继续完善新型农村合作医疗制度，参合率提高到98%以上。

　　强力推进全民创业。抓好市乡村三级财源建设工程，充分调动全市人民的创业激情，挖掘一切创业潜能，拓宽富民强市之路。建立健全重点项目悬赏奖励机制，推广村模拟一级财政体制，落实税收分成机制，由村招引的项目税收要全部返还村级，市、乡、村联合招引的项目实现的税收分成上优先照顾乡、村两级。按照“非禁即入”的原则，对干部群众自主创业给予最大的支持和保护。全面落实《穆棱市支持全民创业优惠政策》，放宽投资领域和出资、注册限制，鼓励和支持各类社会资本以领办、合办、参股、独资等方式投资创业。打破户籍界限、干部配备界限、行政区域界限鼓励干部群众跨区创业。