一、完善机制，加大投入，不断培植壮大财源税源。

　　切实完善财政扶持机制，加大资金投入力度，坚定不移地以园区、企业和项目建设为抓手，进一步培植壮大财源税源。一是积极策应鄱阳湖生态经济区建设和融入海西、对接南昌战略定位。落实优惠政策，强化扶持措施，推进加快区域经济一体化进程和市县一体化发展。二是全力支持主攻“两区”。积极筹措资金，继续加大对工业园区的投入，支持工业园区加快基础设施建设，扩大规模，增强承接能力；充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，千方百计通过财政安排、土地经营、盘活城市国有资产、加大规费征缴力度、银行融资、向上争资金和引进外资等多渠道筹措资金，积极支持重点项目建设，推进提高我市城镇化水平。三是全力扶持企业发展。继续安排好工业发展专项资金，整合政府资金，落实各项财税优惠措施，支持企业特别是重点骨干企业加强科技创新和技术改造，提高自主创新能力和产品竞争力，提升发展水平；及时兑现优惠政策，支持更多的招商引资企业到抚州落户；落实税收优惠政策，发挥融资担保平台作用，扶持中小企业发展壮大。四是大力推进全民创业。加大创业扶持专项资金和小额担保贷款基金安排力度，切实兑现奖励帮扶政策，支持和鼓励全民创业。五是积极引导扩大内需。在促进城乡协调发展和产业结构优化升级的同时，支持提高城乡居民收入，及时兑付“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”等补贴资金，努力扩大城乡居民消费需求，进一步增强消费对经济增长的拉动作用。六是争取上级更大支持。紧紧抓住国家继续实施积极财政政策和扩大内需的有利时机，千方百计争取上级支持，力争引进更多的产业和重大基础设施建设项目，切实弥补我市项目建设资金不足。

　　二、强化措施，严格征管，确保财政收入应收尽收。

　　一是继续做好重点税源征管。切实强化关联企业税收征管措施，做好重点企业、工程项目税源管理评估，加大稽查力度，确保重点行业、重点企业和工程项目税收及时征缴入库。二是全面推进完善房地产和建筑安装税费一体化征管，严格实行非税收入财政票据电子化源头征管，扩大机打发票和税控装置实施范围，有效防止收入流失。三是切实强化土地出让基金收支预算管理，为工业发展和城市建设提供有力资金支持。

　　三、落实资金，兑现政策，切实提高民生保障水平。

　　一是继续完善公共财政政策。按照省里确定的全省新增72亿元、总量达到245亿元，重点实施56项保障和改善民生公共财政政策的总体部署，全市财政部门要积极加大资金筹集落实力度，及时兑现各项补助补贴政策，确保资金拨付使用到位，切实解决好人民群众迫切需要解决的问题，让老百姓得到实实在在的实惠，共享我市经济社会发展成果。同时，要本着办好事、办成事的原则，结合工作实际，安排必要工作经费，保障民生工程有效实施。二是确保工资、机关运转和法定增长需要。加大预算安排和执行力度，确保工资按月足额发放及机构正常运转经费需要；围绕三项法定增长要求，加大“三农”、教育、科技投入，促进农村生产生活全面发展和教育、科技等社会事业可持续发展。

　　四、深化改革，加强监督，继续提升科学理财水平。

　　一是继续深化预算制度改革，细化部门预算编制，强化预算指标控制管理，推进完善财政预算体系。二是完善巩固国库集中收付制度，稳步推进公务卡改革。三是周密安排，深入调研，认真测算，稳妥有序推进事业单位绩效工资改革。四是切实防范政府债务风险，防止金融风险逐步演化为财政风险，甚至演化为政府风险，积极为政府化解债务风险当好参谋助手。五是进一步提高资金使用绩效，强化财政专项资金使用绩效考评，严格实行政府投资项目预决算审核制度，加强财政支出均衡拨付，完善财政资金运行全过程监督机制，健全“小金库”防治长效机制，确保财政资金及时发挥效益。同时，牢固树立过紧日子的思想，严格预算执行，大力控制和压缩一般性开支，降低运行成本。

　　五、改进作风，优化环境，有效展现财政良好形象。

　　一是完善“金财工程”信息平台，加快财政管理信息化建设步伐，提升管理水平。二是坚持突出实绩的用人导向，营造勤于思考的学习氛围，提倡求真务实的工作作风，增强快捷高效的服务意识，切实优化财政政务环境，提升财政干部队伍的执行力、操作力和破解难题的能力，为全市经济社会发展提供优质服务。三是推进财政部门惩治和预防腐败体系建设，通过健全工作机制，加强教育引导，强化监督制约，不断推进构建符合财政实际、富有特色的惩防体系，切实塑造财政良好形象。