进入2010年，全省煤矿兼并重组工作整体进入新阶段，因此而造成民间资金“暴涨”。新年伊始，这股“资金流”将去向何方？如何引导？记者日前就此采访了相关部门及业内人士。

　　据介绍，我市过去的煤老板目前有一部分还留守在煤炭领域，遵循着传统的“不熟不做”的原则。有人利用重组后的入股方式维持“细水长流”的收入，有人则前往内蒙古、陕西等地寻找机会，试图开采小型煤矿，重新当矿主。“其实重新投资小煤矿的风险很大，因为2009年山西煤炭行业整合的经验已得到国家有关部门的肯定，其他产煤大省也会在不久的将来相继推广，这样，小煤矿的投资者又将面临被整合的境遇。因此，市县有关部门有责任引导这些投资者，实现多元化投资。”一位业内人士如是说。

　　那么，已经在积极转型的投资者会有怎样的困难？左云县一位曾经的煤老板告诉记者，一是内功没练好，二是吃不透国家政策，市场定位把握不准。有些过去的同行急功近利，盲目进入不熟悉的行业投资，结果很快就尝到失败的滋味。对此，市政协委员岳林章等认为，煤老板要顺利实现转型发展，除尽快提高自身素质外，离不开政府的引导扶持。如何引导民间资金进入全省鼓励类投资领域，让这些钱发挥作用，造福当地，应当成为有关部门当务之急的研究课题。

　　记者从市发改委了解到，2009年7月，省政府已出台了《关于促进民间资本进入我省鼓励类投资领域的意见》，鼓励和引导民间资本从煤焦领域转向公路、铁路、桥梁、环保等基础设施领域和城市公交、燃气等市政公用设施领域，同时政府还将提供财政扶持、税收优惠等9方面的政策措施。“但目前对接方面还有障碍，需要进一步出台实施细则。”发改委有关人士说。据分析，民间资金进入政府鼓励的基础设施投资领域，主要在三个方面存在障碍。首先是传统观念上的，许多人认为基础设施只能公办不能民办；其次是体制上的，长期以来基础设施基本上是国家投资；第三是政策上的，基础设施投资大，投资款回收周期长，利润相对较低，许多人觉得无利可图，或担心政策没有连续性，也就没了投资的积极性。对此，我市有关部门人士建议，各级政府、各有关部门在积极创造宽松环境，提供优质服务的同时，应当抓紧制定实施细则，向社会发布符合本地、本行业实际的相关评价指标和具体优惠办法，切实把税费优惠、财政扶持、土地供应等措施尽快落到实处，这样才能真正搭建起民间资金使用的“金桥”。

　　据我市有关部门负责人介绍，目前不少煤老板比较钟情投资小额贷款公司、村镇银行等新型组织，金融部门应鼓励、引导、规范，以解我市中小企业及其他事业发展资金短缺之渴。但目前还有一种情况值得注意，那就是实为“高利贷”的民间借贷活动在暗潮涌动。据悉，这样的财富积累速度很快，因此在部分煤老板中很盛行。而这无疑为当地的金融业带来了不小的风险，需要相关部门高度重视并解决。