“小额担保贷款为我破解了回乡创业的资金难题，对我们返乡农民工帮助太大了。”已获得20万元小额担保贷款的铅山县返乡创业农民工张海为，说起他在铅山县就业局帮助下，将一个小小的养殖场经营成了一个有规模的农林开发有限公司，心里有说不完的感激。据悉，为促进全民创业，该县将小额担保贷款范围由原来的针对下岗失业人员，扩大到返乡农民工，凡自主创业、合伙经营或创办工业企业的资金流动困难的创业者均可申请小额担保贷款。

　　加大小额担保贷款工作力度。铅山县进一步简化运作程序，并将小额担保贷款范围从过去的下岗失业人员，扩大到回乡创业的农民工和就地转移自主创业的农村富余劳动力；返乡农民工自主创业、合伙经营、创办企业的可与下岗职工在小额担保贷款方面享受同等待遇，可分别获得5万元、20万元以内的担保贷款；创办工业企业的，可获得200万元以内的担保贷款，并享受工业发展基金的扶持。面对申贷人员多、考察工作量大的实际，该县小额贷款担保中心充实了工作人员，定期深入城镇农村对申贷户进行考察，确保了贷款的及时发放。

　　在确保贷款安全的前提下，该县实施灵活的贷款政策，做到能贷尽贷，使小额贷款政策不放空。对加入农民专业合作社的返乡农民工，可由农民合作社为其提供担保贷款。该县还把小额担保贷款与自行贷款贴息、劳动密集型小企业贷款贴息、合伙经营和组织起来就业，创办小企业或集体创业的小额担保贷款相结合，有力地促进了全县创业促就业工作。

　　据介绍，仅去年以来，该县已发放小额贷款1964.5万元：其中为7户小企业发放小额担保贷款1210万元，为140余名下岗失业人员和返乡农民工个人创业发放贷款754.5万元。他们在实现自主创业的同时，还吸纳了1000多名下岗职工或返乡农民工就业。