2010年全市会计管理工作总体要求是：以党的十七届四中全会和中央经济工作会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以贯彻执行会计法律、法规制度为主线，以强化会计监督，会计从业资格管理，规范农村各项会计服务工作为重点，以切实规范会计工作秩序为目标，以“三新”主题教育活动和开展“双提”、“双优”、“双创”争创全省会计管理工作优秀单位活动为载体，以贯彻落实全省会计考评项目为“抓手”，坚持依法行政，做好会计服务，不断提升会计管理工作水平。

　　一、扎实推进会计法律、法规的贯彻实施。

　　1、继续采取多种形式、利用各种媒介，广泛宣传会计法律法规、会计准则实施的背景、主要内容及意义，提高社会特别是企业会计人员对贯彻实施准则重要性的认识。

　　2、指导企业执行新企业会计准则，并跟踪掌握企业执行准则情况，及时解决准则执行中遇到的新情况、新问题。继续推动企业会计准则体系在非上市大中型企业全面实施。

　　3、利用多种渠道，采用多种方式，广泛深入开展企业内部控制规范体系宣传培训，促进全社会内部控制意识整体提高；指导企业开展内部控制建设和自我评价，推动上市公司建立健全内部控制制度。

　　4、大力宣传医院、高校等新颁布会计制度，扎实做好实施前的宣传培训和新旧衔接工作。

　　二、加大会计监督检查力度。

　　继续深入扎实地开展《会计法》执行情况检查工作，将会计代理记账、社会中介机构作为2010年《会计法》执行情况检查的重点对象。在全面自查的基础上，创新会计监督方式，突出监督检查效果，坚持“检查一个系统，规范一个行业”的原则。围绕强化支出管理，选择会计基础工作薄弱、存在问题较多的行业和单位作为重点检查对象。在检查中坚持做到“四个结合”，一是自查与重点检查相结合；二是检查与促进整改相结合；三是检查与促进会计基础工作规范化相结合；四是检查与会计奖优评先相结合，促使《会计法》执法检查富有实效。

　　三、加强会计人员诚信建设，深入实施会计人才战略。

　　1、加强会计诚信建设和职业道德教育。采取多种形式在广大会计人员中开展诚信和职业道德教育活动，把会计人员职业道德教育作为会计人员继续教育的重要内容，进一步强化会计人员职业道德意识，通过建立诚信档案，开展会计信用等级评价等量化管理措施，逐步建立以诚信为核心的管理办法。

　　2、进一步建立和完善我市会计优秀人才选拔培养机制。积极开展会计优秀人才选拔培养和培训工作，建立全市会计优秀人才库，造就一批精通业务，善于管理、熟悉国际惯例、具有国际视野和战略思维的高素质、复合型人才，发挥高级会计人才在强化会计职能、宣传会计政策，组织继续教育，研究理论实务方面的组织推动和辐射作用，促进我市会计队伍整体素质的全面提高。

　　四、加大会计人员继续教育培训力度。

　　及时制定全市会计人员继续教育培训内容，严格执行“五统一”“一否决”和会计人员继续教育沟通协调、督办纠改工作机制。创新培训形式，建立县市区会计人员继续教育培训考核的激励机制。

　　五、加强代理记账机构的管理。

　　积极推行代理记账机构年报制度，促进管理工作制度化、规范化。认真做好代理记账机构设立审批工作，规范审批程序、完善审批办法，做到依法从事审批权，把好入口关。

　　六、严格考纪考风，切实做好2010年会计从业资格、会计专业技术资格、注册会计师、高级会计师等会计类考试考务工作。

　　严格执行《咸阳市会计类考试管理工作规范》，加强考试各环节综合治理，层层签订责任书，明确岗位职责，规范工作程序，严明工作纪律，确保考试考务工作万无一失。同时，切实做好2011年会计类报名考试工作。

　　七、加强会计基础工作，进一步推进会计基础规范化进程。按照“不定指标，成熟一户，验收一户”的原则，推进会计基础工作规范化优秀、合格单位的验收工作。为优化全市投资环境，夯实会计基础。

　　八、进一步加强和完善会计委派和农村会计委托代理工作。

　　一是出台《咸阳市财政局委派会计管理办法》，二与有关部门合作出台《咸阳市农村会计委托代理工作管理办法》，明确管理机构、职责权限、人员编制、经费来源等，进一步巩固和完善农村会计委托代理工作。

　　九、加强会计从业资格证书管理，加快新版会计从业资格证书换发。严格执行《陕西省会计从业人员资格管理办法》和《咸阳市会计从业资格证书管理业务规范》，不断规范会计从业资格证书管理。同时，加强对县区的业务指导，确保换证工作顺利进行。

　　十、继续做好国有及国有控股的大中型企业及规模以上事业单位设置总会计师工作。

　　十一、做好高级会计师资格初审和上报工作。

　　十二、全面贯彻落实国办56号文件精神。依法加强注册会计师行业行政监管，促进行政管理和行业自律协调通畅，优化执业环境，规范行业自律，提高执业质量。

　　十三、积极做好成立中国共产党咸阳市注册会计师行业委员会工作，促进注册会计师行业规范健康发展。认真组织注册会计师行业开展第三批深入学习实践科学发展观活动。

　　十四、实施县市区会计管理工作目标考评管理制度。组织开展全市会计先进工作者评选表彰工作。

　　十五、加强自身建设，优化服务环境，实施科学管理，深入开展会计调查研究。

　　1、扎实开展“三新”主题教育活动，这里提升干部队伍整体素质，积极开展“创选评”活动，严格执行绩效考核办法，加强机关效能建设和党风廉政建设，努力建造一支开拓创新、行为规范的高素质会计管理干部队伍。

　　2、深入开展会计调研活动。围绕财政、会计管理工作热点、难点问题，有针对性开展相关课题研究，开展法规制度执行情况和会计管理工作调研，为会计改革决策提供理论引导和技术支撑。

　　3、加强会计服务大厅建设，充分发挥咸阳会计信息网平台作用，切实为广大会计人员做好服务。