观点：把握危机带来的机遇和挑战，做到化危机为机遇，更好地探索山西保险行业的发展道路。

　　记者：非常感谢您接受《金融周刊》的采访。金融危机爆发以来，对当前保险行业的发展、监管和防范风险是一次全面考验，您认为山西保险行业面对这场百年罕见的全球金融危机，遇到了怎样的挑战和机遇？

　　慕福明：过去的一年，面对复杂的经济金融形势，在中国保监会党委正确领导下，在省委、省政府的大力支持下，山西保险工作取得了积极进展，成绩来之不易。首先，我代表山西保监局向关心和支持保险工作的社会各界表示诚挚的感谢！

　　在党中央、国务院的坚强领导下，我国经济开始企稳回升，实现了“保八”的预期目标，市场信心明显增强，经济形势回升向好。2010年，中央将继续保持宏观政策的连续性、稳定性。从山西来看，产业结构调整效应逐步显现，经济增长的内在动力显著增强。总体判断，今年保险行业发展的宏观经济环境将好于去年。但是，也要看到国际经济形势仍然复杂多变，经济发展形势依然严峻。

　　因此，我们必须保持清醒的头脑，正视行业发展面临的问题，尤其要关注以下几个方面：一是防范化解保险风险挑战；二是维护行业平稳较快增长的挑战；三是加快转变保险业发展方式的挑战。

　　在看到金融危机带来挑战的同时，我们更应该从中看到机遇，变不利因素为有利因素。第一，转变保险公司经营理念和发展方式的机遇；第二，提高保险行业及公司核心竞争力的机遇；第三，完善现代保险监管体系、加强市场调控的机遇；第四，更好地服务经济社会发展大局的机遇。

　　观点：保险业要充分发挥“经济助推器”和“社会稳定器”的功能和作用，更好地服务山西经济社会发展。

　　记者：刚才，您提到保险业更好地服务经济社会发展大局的机遇，您希望山西保险业在支持山西经济社会发展中有怎样的表现？

　　慕福明：一年来，山西保险业紧紧围绕省委、省政府的工作重心，主动融入地方经济社会发展大局，发挥“经济助推器”和“社会稳定器”作用，扩大保险覆盖面，提高保险渗透度。特别是配合公安交警等部门，建立交通事故快处快赔机制，参与政府应急工作，建立保险在灾难事故中的经济补偿和社会救助机制，积极应对“11·10”特大暴雪灾害处理等工作，受到社会各界的好评。

　　改革开放特别是党的十六大以来，保险业紧紧围绕构建“和谐山西”的战略目标，不断扩大保险覆盖面。但是，与经济社会的内在要求相比，与人民群众的保险需求相比，还很不适应。一是渗透度还不高，覆盖面还不广。二是贡献度还不大。三是社会管理功能不强，灾难善后作用小。在这几年的重大矿难和交通事故中，尽管保险业及时响应，积极介入，但与灾害损失相比，保险赔款少，发挥作用小。

　　农业是弱势产业，受自然灾害影响较大，中央一直关注和支持农业发展，而农业保险目前的参保率较低，去年的“11·10”特大雪灾，全省农牧业直接经济损失超过20亿元，而保险赔付只有50万元左右。四是防灾防损功能弱化，风险管控参与度低。农业保险在提高农业生产保障水平方面发挥的作用还十分有限。

　　保险业作为金融体系的重要组成部分，必须始终坚持为经济社会发展和人民群众生产生活的需要服务，围绕城乡居民的风险保障需求，围绕国家宏观经济政策和产业政策调整。

　　我认为有为才有位，提升保险业服务经济社会的能力，成为整个行业下一步发展必须解决的问题。保险公司要提高政治意识、责任意识和全局意识，紧紧围绕关系民生的热点难点问题，找准自身服务的定位和切入点，在农业保险、责任保险、养老、医疗等方面积极主动地发挥作用。

　　观点：保险行业要主动出击，密切关注监管政策和总公司经营策略的变化，结合自身实际，在经营中实现转变，以转变带动发展。

　　记者：2010年是保险业实施“十一五”规划的最后一年，也是应对国际金融危机的关键一年，如何才能促进山西保险行业平稳较快发展？

　　慕福明：近年来，山西保险业以科学发展观为指导，在转变发展方式、回归理性经营上进行了积极探索和努力，但粗放的发展方式还没有得到根本转变。发展不理性，还是以规模为导向，以降价打折为手段，在传统领域争地盘；服务不到位，违法违规操作现象仍然存在。

　　总的来说，就是行业集约经营和内涵式增长能力不强，行业整体竞争力不高。这些问题既是当前保险市场面临的突出问题，也是制约行业长远健康发展的关键因素。如果这些问题不能得到根本解决，保险业发展道路就会越走越窄，越走越难。

　　因此，只有真正实现发展方式的转变，才能不断提高行业服务能力。因此，全行业必须从战略的高度，充分认识转变发展方式的紧迫性，增强转变发展方式的内生动力和自觉性，痛下决心解决发展质量不高的问题。要主动出击，密切关注监管政策和总公司经营策略的变化，研究其影响，并结合自身实际，在经营中实现转变，以转变带动发展。

　　今年，山西保监局将按照“出重拳、动真格、见实效”的原则，继续加大现场检查力度，严肃查处违法违规行为，力争山西保险市场秩序明显好转。保险业作为服务行业，为客户提供高效优质的服务是其生存之本，服务质量的高低事关行业的兴衰成败。必须在提高服务质量上狠下功夫，着力保护被保险人利益。在提高保险覆盖面上狠下功夫，着力为山西经济社会建设保驾护航。