通辽市在学习实践科学发展观活动中，把“保企业、惠民生”贯穿于活动始终，通过这一有效载体，帮助企业克服金融危机带来的困难，把更多的实惠带给企业的职工，实现了“企业得市场、群众得实惠、政府得民心、经济得发展”这一宗旨。

　　新年刚过，通辽市万顺达淀粉加工有限公司院内一片繁忙的景象，由于企业产品供不应求，就连春节期间企业员工都在加班加点的生产。万顺达淀粉公司总经理吴亚军告诉记者说：“在政府的支持下，使我们的企业又走入了正轨，从产量上满负荷生产，从市场价格上，我们还存有一定的利润空间。 ”

　　而在2009年初，万顺达却是另外一番景象。受金融危机的影响，企业亏损严重，被迫停产，与万顺达一样的通辽华洋铜业等36家企业也都被迫停产，通辽市的社会经济受到严重冲击。

　　面对这一严峻形势，结合正在开展的学习实践科学发展观活动，通辽市委、市政府科学应对，出台了“保企业、保投入、保增长、保民生”等一系列措施，帮助企业度过难关。

　　通辽市委副书记萨仁在接受采访时说：“2009年投入贷款风险担保资金2000万元，贷款贴息960万元，全市各级财政投放救企资金13.5亿元，全年新增贷款超过百亿元，创业促就业小额担保贷款1亿元，为企业解决了流动资金短缺、原材料不足等许多实际困难。”

　　在这次救企工作中，通辽万顺达获得了2000万元的无息贷款，企业用这笔资金，改进了陈旧的生产线，增强了市场竞争力，并很快在09年6月就恢复了生产。现在，企业已实现满负荷生产，年可加工玉米60万吨，年可实现产值7亿元，上缴税金2800万元。

　　随着企业的复产、效益的好转，一批受到金融危机影响而返乡的农民工重新找到了工作，通辽华洋铜业的工人邵景瑞就是其中的一个。2009年初，金融危机让通辽华洋铜业停产了，邵景瑞和其他农民工一样无奈的返回了在科尔沁区农村的家中。

　　为了让华洋铜业尽快恢复生产，政府为企业提供1000万元的流动资金，原材料收购也给予了70%的增值税退税，华洋铜业的车间从09年4月份又开始忙碌起来，邵景瑞也重新回到了工作岗位。“现在工资也涨了，从2500元涨到3000元，也不用四处找工作了，工作挺稳定。”邵景瑞对记者说。

　　截止到2009年年末，全市36家停产半停产企业已经有35家恢复生产，全年工业完成增加值434亿元，同比增长27%.全市1万多名返乡农民工重新找到了新的工作岗位。通过科学决策，应对危机，通辽市实现了经济社会发展逆势中的跨越。萨书记对记者说：“2009年，通辽市在‘保企业、惠民生’思路指导下，通过一系列切实可行的举措，实现了‘群众得实惠、企业得市场、政府得民心、经济得发展’这一宗旨。”