2009年，为推进资产管理与预算管理相结合，促进财政科学化精细化管理，乌昌财政局党组明确提出了加强资产管理的目标任务，将加快推进行政事业单位资产动态管理，组织实施乌昌本级四系统32家单位资产管理与预算管理相结合试点工作，作为今年乌昌地区落实财政科学化精细化管理的一项重要内容，从四个方面入手加强行政事业单位资产管理，试行资产管理与预算管理相结合试点工作。

　　（一）精心组织，认真做好资产管理信息系统建设工作。按照自治区的工作部署和资产信息管理系统建设工作要求， 5月底6月初先后在乌鲁木齐市和昌吉州本级行政事业单位资产管理软件培训工作，组织实施了乌昌本级行政事业单位资产监督管理信息系统建设，完成乌昌本级行政事业单位资产卡片信息审核、收集、建库工作，逐笔审核录入两地各行政事业单位固定资产信息数据，导入资产信息管理系统，年底完成基准日期为2009年12月31日的资产管理信息数据库建设，实现乌昌本级470多户行政事业单位固定资产的动态管理，乌昌行政事业资产管理迈上新的台阶。

　　（二）完善制度，统一乌昌地区行政事业单位国有资产管理。结合乌昌两地行政事业单位资产管理现状，全面落实财政部35号令、36号令和自治区有关行政事业单位国有资产管理有关规定，制定出台了《乌昌地区本级行政事业单位国有资产处置管理实施细则》，明确财政履行出资人的监管职能，规定主管部门和使用单位的主要职责，进一步规范国有资产监管、处置、配置等各项管理工作，统一乌昌地区资产管理模式，做到各个层次管理主体不缺位、不越位，各负其责，全面加强乌昌地区行政事业单位国有资产管理。

　　（三）精细管理，推进资产管理与预算管理相结合试点工作。2009年乌昌财政将行政事业单位资产配置纳入部门预算管理，确定乌昌本级四系统32家单位，即乌鲁木齐市劳动和社会保障系统、乌鲁木齐市市政市容管理系统、昌吉州医疗卫生系统、昌吉州建设局系统等四个系统单位实行资产管理与预算管理相结合试点工作，提高财政预算的科学性和准确性。具体工作中，财政资产管理部门深入各试点单位，严格执行一卡一物的固定资产管理制度，逐一核准单位所有固定资产。在核实单位存量资产、在用资产和待处置资产情况的基础上，对试点单位新增资产预算结合单位存量资产情况进行严格审核，为下年部门预算审核编制提交单位基本情况、存量资产、在用资产、待处置资产信息和资产预算审核情况报告，为部门预算审核编制提供了资产配置信息。在2009年乌昌地区本级行政事业单位决算审核工作中，统一实行各单位资产管理决算报表先行审核的要求，进一步强化并规范对各单位资产配置环节、收入管理环节、统计报告环节的监督管理工作。

　　（四）结合预算管理，控制资产“入口”，把守资产“出口”。结合乌昌地区资产管理实际，试点工作将单位车辆和办公设备（电脑、打印、复印机等）资产配置管理作为切入口，努力寻求加强国有资产的合理配置和有效使用。在2010年度预算执行中，加强试点单位新增资产配置专项审核工作，在资产新增的“入口”前，未经新增资产配置审核不安排相关经费预算。严把行政事业单位资产处置关，按照申报、审核、评估、公开拍卖、资金入库“五个环节”的要求，严把资产“出口”关，加强部门协调配合，防止国有资产流失。截止2009年12月28日，乌昌行政事业资产监督管理处已对乌昌本级 134家行政事业单位资产进行了处置，处置资产账面价值达2.25亿元。