为保障重点民政对象的补助经费不折不扣的落到实处,新源县率先改革民政经费发放渠道，采取民政审批、财政拨款、银行发放、一户一折的方式，成功地将全县7种类型的重点民政对象的补助经费全部实行了社会化发放，既推进了民政对象补助资金的规范化管理，又方便了群众，受到了民政对象的普遍好评。

　　一、改变发放方式,推行政务公开，实行民政经费发放社会化。

　　新源县下辖11个乡（镇），77个村委会，14个居委会，全县总人口30万人。县域总面积1万平方公里。全县享受补贴的重点民政对象众多。其中“三属”4人、伤残军人28人、在乡老复员军人350人、带病退伍军人26人、义务兵家属120人、城乡低保对象11352人、农村五保户731人。每年各类补助经费数额巨大。2008年度上级下达七项民政经费1411万元，县财政贴补9万元。

　　过去，各类民政经费发放都是按乡、镇业务量大小、民政对象人数分解资金指标到各乡、镇，下达资金时没有明细完备的台帐。资金下达后，各乡镇民政办公室造册发放。在发放过程中，民政专项经费被截留、挪用、挤占、冒领等不良现象时有发生。

　　为从根本上切实解决这些问题，新源县财政局与县民政部门先后组织有关科室干部多次到各乡镇调研，广泛征求基层单位和民政对象意见，从2004年开始，首先对城镇低保户进行了社会化发放，由享受补助对象亲自持“银行卡”凭身份证到银行领取。在此基础上，又先后将义务兵家属优待、农村五保供养、农村低保金、抚恤金、定补金、优待金等6项民政经费列入了社会化发放。

　　二、规范运作，动态管理，确保民政补助经费专项专用。

　　1、摸清底数，建好台帐。组织业务干部分组深入全县各乡镇，定期不定期对有关民政对象进行逐一登门入户调查、走访、核实。调查中，坚持“一听、二看、三查、四评”的工作方法，同时严明工作纪律，层层签定责任状，确保做到一个不漏、一个不错。在此基础上，摸清各类民政对象底数，建立完备、真实、详细、底数清楚的分类管理的动态管理台帐，做到有帐有册，尽量确保该享受的对象一个不少，不该享受的一个不多。

　　2、实行民评、村议、乡镇公示，促进“三公开”。 在实行民政经费社会化发放过程中，新源县对城乡低保、农村五保、危房新建、改造等民政补助对象实行民评、村议、乡镇公示，促进公平、公正、公开。

　　严格执行城乡低保政策，履行审批程序，实行居委会（村）、乡镇、县民政局“三级核查”和居委会（村）、乡镇“两级公示”的办法，坚持“三公开一监督”，即保障对象公开、家庭收入公开、补助经费公开，接受群众监督。

　　在调查核实的同时，新源县对有关民政补助对象还强化了公开公示制度。各村（居）、乡镇都设立了公示栏，张榜公布有关民政补助对象名单，并设立了举报箱，公布了举报电话，做到公开透明，接受社会各界的监督。

　　3、构建民政经费发放的“绿色通道”。

　　选择农村信用合作联社作为代发机构，从而为各类民政补助对象建立了从民政到财政再到银行的“绿色通道”。