随着内蒙古自治区招商引资的飞速发展，呼和浩特市吸收外商直接投资的规模在不断扩大，涉外企业的大量进驻，无疑给税收执法机关优化办税服务提出了新的课题。近年来，作为负责呼和浩特市外企税收征管工作的呼和浩特市地税局涉外税收管理分局（以下简称涉外分局），立足实际，在积极扶持涉外企业生产经营，依法加强税收征管的同时，用真诚服务搭建了一座税企沟通的连心桥，赢得了广大纳税人的赞誉，得到了上级部门的高度评价。

　　成立于1996年的涉外分局，负责呼和浩特市地区涉外企业的地方税收征收和管理工作。随着自治区对外开放的不断深入，招商引资的力度不断加大，呼和浩特市涉外企业税收收入逐年持续稳定增长，从成立之初的563万元增长到2009年的1.4亿元，增长了近35倍，累计实现税收6.1亿元，为地方经济建设和社会发展做出了积极的贡献。

　　该局又好又快发展的秘诀何在？涉外分局党组书记、局长郝长命给出了这样的答案：“紧紧围绕组织收入这一中心工作，贯彻落实科学发展观，不断强化税收征管，加强队伍建设，构建和谐征纳关系，高标准服务好呼和浩特市涉外企业。”

　　依法组织收入确保税费收入足额入库

　　涉外分局所辖涉外企业税源分散，面临着税收任务连年高基数、高增长的要求。特别是在2009年，受全球金融危机的影响，该局所辖的涉外企业也受到较大冲击，特别是一些出口加工企业，业务量急剧下滑，税收工作面临了前所未有的困难。

　　面对严峻的形势，该局党组沉着应对，不等不靠，立足工作实际，深入调研分析，强化科学管理，采取行之有效的局长包片负责制，6位局领导各带一组负责一个区的税收任务，经常深入企业检查督导税收任务。同时将任务层层落实到科、落实到人，税收任务与干部考核挂钩，从抓检查、抓查补、抓落实入手，强化征管，堵塞漏洞。在组织收入工作中，该局始终坚持依法征税，全面加强税源管理，确保各项税收收入的稳定增长。通过全面分解征管、税收增收目标，分行业、分税种任务落实到人，对企业纳税行为进行严密监督，加大了精细化管理力度，把握住了组织收入主动权。特别是对一些房地产业、酒店业企业实施重点监控管理，开展了一系列的税收专项检查，及时收集其财务信息，加强税收分析和预测，有效保证了税收收入的稳定增长。同时，坚持“既抱西瓜又捡芝麻”的原则，抓大不放小，继续抓好房地产税、车船税、土地使用税、印花税等小税种征收管理，既有效促进了各项税收的均衡发展，又保证了税法的严肃性，在大力组织收入的同时，切实提高了税收征管质量。

　　由于措施得力，经过全局的努力，2009年税费收入首次突破2亿元，实现了涉外地税的跨越式发展。全年共组织税费收入2.02亿元，同比增长20%，绝对额增加3490万元：其中税收入库1.4亿元，同比增长16%，绝对额增加1953万元；社保费入库5710万元，同比增长35%，绝对额增加1493万元；残保金入库109万元，同比增长47%；工会经费入库80万元，同比增长5%；水利建设基金入库311万元，同比增长5%，各项收入比上年同期都有较大幅度增长。

　　提升整体素质打造一支过硬的税收队伍

　　群雁高飞头雁领。一个团结奋进、有凝聚力和战斗力的领导班子是建设一支能打硬仗、敢打硬仗的税收队伍的关键和灵魂所在。在历届领导班子的带领下，涉外分局各项工作不断取得新突破。特别是2004年年初以郝长命为首的新的领导班子成立以来，本着“带好队、收好税、高标准、严要求”的治队原则，在不断提高班子成员的领导水平和组织决策能力的同时，更是注重提高全员的整体素质。全局32人担负着呼和浩特市348户涉外企业的税费征收工作。管户点多、面广给完成税收任务带来难度。但是涉外分局有自身的优势，目前全局共有干部职工32人，共产党员24人，本科学历以上19人。一支勇猛善战的队伍除了每位队员具备良好的素质外，这支队伍的领导科学决策和指挥调度有力更为关键。

　　局领导班子深谙加强内外管理是提升整体素质的关键环节，因此在抓内部管理上，通过严格管理内部工作人员，提高干部素质，提高工作质量；在外部管理上严格执法，挖掘税源，从日常的税收管理中要效益。正是由于严格的管理，打造出一支政治素质过硬、文化素质高的战斗队伍，涉外分局才能屡创佳绩，受到上级部门的充分肯定。

　　警钟长鸣强化廉政建设

　　打铁还得自身硬。作为执法机关，百姓眼中的“权力部门”，廉政建设是加强队伍素质的基本保障。涉外分局自成立以来始终非常重视干部队伍的思想政治工作和精神文明建设。本着“治税先治人”的原则，该局把反腐倡廉工作作为重中之重来抓，结合政治学习，扎实开展廉政文化进机关活动，开辟了公开栏，建立了廉政文化宣传栏，营造崇廉尚廉的氛围，从源头遏制腐败现象的滋生，构筑起拒腐防变的坚固防线。

　　与此同时，全面提高队伍的整体素质，以深入学习实践科学发展观活动为契机，系统组织干部学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观。从提高干部素质入手，强化干部培训；从规范干部行为入手，制定了各项规章制度；从树立干部正确的思想观念入手，开展了廉洁自律、行风政风教育活动，为分局各项工作得以顺利开展提供了坚实的思想基础。

　　潮平两岸阔，风正一帆悬。面对新的形势、新的任务，以郝长命局长为首的涉外分局党组正满怀信心地带领全局上下奋力开拓，全力推动涉外税收科学发展、跨越发展、和谐发展，在充满生机与希望的创业路上，描绘涉外税收更加美好的明天！