国务院大中型水库移民后期扶持政策实施三年多来，全省各级财政通过强化制度建设，规范资金管理，精心组织实施，确保了水库移民资金安全、规范、高效使用，政策效果显著。

　　一、组织落实到位。按照中央和省委、省政府统一部署，我省各级财政坚持“以人为本、服务移民”的工作理念，始终把落实好水库移民后期扶持政策，作为改善民生、维护社会和谐稳定的一项重要举措抓紧抓实。政策实施以来，各级财政不断完善组织领导机构和工作机制，单位主要领导亲自挂帅，分管领导靠前指挥，业务处（科）室认真负责，周密部署，精心组织，上下联动、齐抓共管，为落实好水库移民后期扶持政策提供了良好的组织保障。

　　二、制度保障到位。为强化水库移民资金管理，省财政及时制定出台了《山东省大中型水库移民后期扶持资金使用管理暂行办法》、《关于采取“齐鲁惠农一本通”形式兑付大中型水库移民补助资金的通知》、《关于大中型水库移民后期扶持直补资金发放有关问题的通知》、《山东省大中型水库移民后期扶持结余资金使用管理暂行实施办法》等配套办法，市财政部门制定资金管理相关配套办法40多项，形成了系统的水库移民资金管理制度体系，为落实好水库移民后期扶持政策提供了完备的制度保障。

　　三、管理监督到位。在水库移民资金管理中，省财政积极创新工作方式，取得了3个突破：一是对直补资金采取“一本通”形式发放。开发了资金发放管理软件，实现了财政、移民、金融等部门间的信息共享。按“一人一折”，为每位移民免费办理“齐鲁惠农一本通”存折，每季度由县级农信社通过“一本通”，将资金直接发放给移民个人。二是对项目资金采取县级报账制。由县级财政、移民主管部门和项目单位共同负责实施，根据项目实施进度据实拨付资金。三是认真落实资金监管主体责任。按照分级负责的原则，各级财政积极履行职责，坚持事前靠制度规范，事中事后抓监督检查，有效防范了资金违规使用。政策实施以来，我省没有发生因直补资金发放不及时而引发的信访事件，也没有出现因资金管理不善而引发的稳定问题。

　　四、政策效果显著。2006年下半年至2009年底，中央财政累计拨付我省水库移民资金39.86亿元，其中直补资金30.23亿元，项目补助资金9.63亿元，共扶持项目4000多个。该政策的实施，为库区和移民安置区注入新的发展活力，移民生产生活条件逐步得到改善。主要体现在3个方面：一是移民收入水平大幅提高。据统计，全省移民人均纯收入3年累计提高74个百分点，远高于同期全省农村居民人均收入增幅。二是移民就业创业能力显著增强。移民群众精神面貌和思想观念发生积极变化，依靠政策扶持发展生产、就业创业的积极性高涨。仅省移民办2007-2008年利用该项资金组织的两期“定单培训”，就培训移民300人，受训移民已全部实现就业，人均纯收入每年达到1.5万元。三是库区基础设施建设步伐加快。库区行路难、饮水难、就医难、上学难等问题逐步得到解决，村容村貌和移民群众生产生活条件明显改善。