福建省9设区市首张社会保障卡，3月22日在惠安首发，惠安崇武镇潮乐村33名农民代表率先拿到社保卡。福建省副省长张志南等领导出席首发式。

　　该卡不仅可以免去医保报销的繁琐程序，逐步实现居民全市乃至全省就诊一卡通，今后还能办理养老保险、失业保险，甚至缴纳水电费等。

　　据泉州市劳动和社会保障部门透露，今年4月开始，社保卡将在泉州全市全面铺开，惠及600多万城乡居民。

　　功能 医保报销一卡搞定

　　3月22日的首发式现场，29岁的魏铁成开心地说，此前他的媳妇怀孕生子，可以享受生育保险，但是因为报销手续麻烦，现在都还没办下来，以后有了卡，就不用医院、医保中心来回跑，方便多了。

　　“现在社保卡首先解决的是老百姓的看病问题，以后到医院，老百姓不用再另外挂号，直接刷卡挂号、结算就行；这张社保卡还是农民享受新农合的凭证，农民可以方便缴费、报销。”泉州市劳动和社会保障局局长苏渊明指出，原来参加新农合的城镇居民只有一张小卡片作为凭证，城镇职工和城镇居民医疗保险卡，也只有医疗方面的功能，而社保卡的优势在于，将来突破单方面的医疗服务领域，涉及医疗、金融、民政、市政等多方面领域的服务。

　　在医疗服务领域，社保卡能够办理医疗保险费用缴纳、看病就医、医疗费用支付、报销和异地就诊结算等。持卡居民可以实现县级以内的就诊一卡通，往后还会慢慢过渡到市级即时报销补偿，这样就免去了以往城乡居民转外就医报销要经过的繁琐程序。

　　在金融服务领域，社保卡是电子钱包，既有普通银行卡的功能，可以办理储蓄、汇款、结算、购买基金、保险、代缴水电费等业务，对符合贷款条件的农民，还可提供自助可循环的小额贷款服务。

　　在市政、民政等公共服务领域，今后社保卡可以帮助居民缴纳水电费、作公交一卡通使用，另外今后这张卡还可用于办理养老保险、失业保险、生育保险和工伤保险等缴费和领取保障金。

　　自助申请农户贷款

　　据农业银行泉州分行相关负责人介绍，金穗惠农———社会保障卡同时也是农户贷款的发放载体。这种贷款是自助可循环的，即符合贷款条件的农民，可以通过农户多户联保、“公司+农户”保证担保、担保公司担保、国家公职人员担保等方式，在农业银行获得3000元至5万元不等的农户贷款额度。

　　据悉，农户只要申请成功贷款一次，就可以在3年内循环使用相应额度的贷款，而不用再次申请。

　　将成第二张身份证

　　此外，社保卡未来将成为城乡居民的第二张身份证，因为社保卡具有个人信息记录和查询功能，社保卡不仅可以记载持卡人基本信息，卡内还将标示持卡人的就业、退休、失业等个人状态，同时可记录持卡人社会保险缴费情况、养老保险个人账户信息、就业经历，健康状况等信息。持卡人可凭卡办理求职登记和失业登记手续、参加就业培训，还可通过社保卡服务网点的读卡设备，查询本人的基础信息、参加社会保险及社保个人账户积累等情况。

　　进度 4月起全市发放

　　今年4月份，社保卡将在惠安县16个乡镇全面铺开，届时，惠安参加新农合的85万城乡居民都有望成为社保卡的试点先行惠及对象。接下来，社保卡将在全市普遍推广，首先是针对参加新农合的城乡居民，接下来是城镇职工和城镇居民。有关部门将回收原来发放给城镇职工和城镇居民的医疗保险卡，这就意味着全市600万城乡居民都将享受到社保卡的便利。目前，社保卡的制作速度日以万计，泉州的社保卡发放工作将在今年年底基本完成，明年上半年收尾。

　　下半年全省铺开

　　福建省的社保卡推广预计将在今年下半年陆续铺开，到2010年底前，全省建成省、市两级社保卡系统，在省内实现“一卡通”。

　　劳动部门要求全省各医疗机构要积极利用社保卡的金融支付功能，逐步实现刷卡支付取代现金支付，逐步取消门诊预缴金模式。在社保卡发放之前，各医疗机构要继续发放原先的就诊卡。原就诊卡所对应的医疗信息和预缴金应准确无误地关联到社保卡上。各医疗机构对已经领取社保卡的就诊人员，不得再要求购买其他形式的就诊卡，但要保证非医保（新农合）人员或尚未领取社保卡的人员仍可继续使用医院原有的就诊卡，确保平稳过渡。