一是改革预算组织形式，实行部门综合预算。预算编制以部门为主体，从基层编起，财政对预算的审核和批复直接延伸到部门和基层单位。二是改革预算编制方法，取消以往“基数加增长”的编制方法，实行“人员经费按标准、公用经费按定额、专项经费按项目”的编制原则。从2009年起逐步推行项目支出绩效预算,将绩效考评结果作为以后年度安排预算的重要依据，提高项目预算准确性。三是完善编制内容，实行综合预算。年初统筹考虑部门单位的各种资金，避免预算外收入年终集中安排现象发生。四是改革编审程序，严格实行“两上两下”。在制定了《青川县财政预算管理暂行办法》后，全面推行部门单位预算人大审批制，从严控制和减少预算追加，增强预算透明度。五是改进编审手段，全面启用“E财”软件编制部门预算。