在这里，我们不仅感受了这座古老城市迸发出的激情与活力，还看到了这座城市的人们奋力拼搏谋发展创造的辉煌：2009年天津生产总值增长16.5%，财政收入增长21.1%……主要经济指标提前一年达到“十一五”规划目标。

　　这些年，尤其是在经历21世纪严酷的“经济寒冬”情况下，天津经济为何能实现又好又快发展？

　　抓经济增长——

　　连续8个季度增长速度16%以上

　　天津市副市长王治平向记者提供了2009年的“天津答卷”：据初步统计，全市生产总值7000亿元左右，增长16.5%，连续8个季度增速达16%以上；全市财政收入1805亿元，增长20.1%；实际直接利用外资89亿美元，增长20%，全社会固定资产投资5000亿元，增长47%；社会消费品零售实际增长22.2%；城市居民人均可支配收入实际增长11.4%。

　　在发展提速的同时，另一组相关数字在下降：2009年天津万元生产总值能耗下降6%左右，二氧化硫和化学需氧量排放量分别下降1%，提前一年完成国家“十一五”考核目标。

　　这是一组充满自豪与希望的数字，不少是“全国第一”；这也是一组来之不易的数字，去年全球经济碰上寒冬。

　　能够交出这样优秀的答卷，与天津市委、市政府正确决策、果断出手分不开。王治平介绍，去年全市开展了“保增长、渡难关、上水平”活动，年初组织了4600多名党政机关干部，分成600多个工作组，深入到7000多家企业开展帮扶活动。全市35个政府部门实行24小时开门服务，企业可以随时上门反映诉求。此外，还相应出台了支持企业调整改造、技术创新等30条政策措施和85个政策性文件。

　　经济转“暖”了，他们也丝毫不松懈。春节过后上班第一天，天津召开动员大会，决定从2月20日至8月31日，在全市广泛开展“解难题、促转变、上水平”活动，组织机关干部2500名，成立500个服务工作组，深入基层、企业、项目单位进行调研支持帮扶。对于企业和群众反映的问题，办理时限原则上不超过3天。

　　“‘宁掉肉，不掉队’，保增长活动以来，我们机关人员就几乎没有上下班概念。”在市发改委工作的徐振铭认为，政府一系列举措营造了良好的发展环境，关键时刻发挥了关键性作用。

　　结构优化——

　　构筑高端化高质化高新化产业体系

　　天津瞄准高端化、高质化和高新化，不断优化产业结构。在工业方面，已经形成了航空航天、石油化工、装备制造、电子信息、生物医药、新能源新材料、国防科技和轻工纺织八大优势支柱产业，成为天津经济高速增长的引擎，也为抵御风险、实现可持续发展打下了坚实基础。

　　八大优势产业“质”高“体”大，关系国家经济命脉和核心竞争力，地位非同小可。据介绍，随着大飞机、直升机、无人机和大火箭、航天器等重大项目及相关配套项目加快建设，天津将成为全国最大的航空航天产业基地；在先进装备制造业方面，轿车生产能力将达到150万辆，钢、铁、材的生产能力均超过2000万吨；电子信息产业方面，将形成2亿部手机、100万台高清数字电视、50万台高性能计算机服务器的生产能力；新能源方面，将形成5000兆瓦风电整机、500兆瓦光伏电池、10亿只锂离子电池的生产能力，成为全国最大的新能源产业基地；新材料方面，硅材料保持全国第一，钛材料、氟材料全国领先，成为全国最大新材料研发制造基地。

　　八大优势产业占天津工业比重超过90%，使天津产业结构发生了脱胎换骨之变。王治平说，去年天津工业增加值增速保持全国第一，拉动全市经济增长10个百分点以上。其中航空航天业产值增长18.8倍，新能源新材料产业增长31.7%。

　　除以上八大产业之外，服务业也是天津这些年着力发展的产业，虽然目前占生产总值比重不算太高，但2009年增加值增长15%，是这些年增长最快的一年，呈现加速发展势头。

　　天津市领导提出，转变经济发展方式是经济领域的深刻变革。天津将在“解难题、促转变、上水平”活动中，坚持不懈地优化产业结构，使天津经济在科学发展道路上走得更好。

　　抓重大项目——

　　投资1.6万亿实施大项目770个

　　天津是一个老加工工业城市，飞鸽牌自行车、海鸥牌手表、牡丹牌缝纫机作为当时的“三大件”曾深深烙在国人记忆中。传统产业比重过大，缺少大项目好项目支撑，造成整体竞争力不强。

　　这些年来，针对“短板”，天津下大力气狠抓大项目好项目，极大地促进了天津经济又好又快发展。

　　2007年底，总投资45亿元的大火箭项目正式开工，预计新一代运载火箭2015年将投入使用。该项目将带动新材料、新能源、电子信息、光机电一体化等领域发展。

　　2008年9月，曙光高性能计算机在天津批量生产，这意味着中国成为继美国之后，第二个能自主制造百万亿次高性能计算机的国家。

　　2008年8月，空客A320系列飞机总装线项目开始组装飞机，使天津成为世界上第四个拥有大飞机总装线的城市，目前已经成功交付飞机11架。

　　2009年底，百万吨大乙烯和千万吨大炼油项目建成投产，极大推进了天津石油化工、海洋化工、精细化工协调发展。

　　这些大项目好项目不仅是天津人的自豪，也是中国人的骄傲。王治平介绍，从2007年8月市第九次党代会以来，全市相继组织实施了770个重大项目，总投资规模1.6万亿元，目前累计完成投资5600亿元，整体开工面达到95%以上，预计所有项目将于明年全部建成。这批项目建成后，可以新增产出1.12万亿元，工业总产值2011年将跃上2万亿元的台阶，增加值达到6000亿元。

　　除了已建和在建之外，还有一批正在积极筹备。在滨海新区南港工业区，天津将和中石油联合建设1300-1500万吨的炼油项目，目前正在向国家有关部门报批。

　　精彩案例

　　“大乙烯”带动上千亿投资

　　国内规模最大的百万吨乙烯单套装置日前在滨海新区正式投产

　　在天津众多大项目中，“大乙烯”是一颗耀眼的明珠。

　　年产百万吨乙烯项目是国家“十一五”重点建设工程，可拉动天津工业总产值4%以上，带动上下游上千亿元投资。在天津市发改委石化办负责人徐振铭陪同下，记者前往不久前刚建成投产的基地进行了采访。

　　主体建设投资268亿

　　从市区驱车40多分钟，我们来到了位于滨海新区大港的项目基地。整个项目占地297公顷，简直成了一座“石化城”。在1000多平方米的中央控制中心，4长排的工作台上安放了120多台电脑，中外技术人员正全神贯注地监视屏幕。随行的天津石化工作人员王少武说，厂区所有生产均由控制中心控制，因此工作人员很少，才1000多人，现代化程度世界一流。

　　曾全程参与项目筹划的徐振铭介绍，这个项目能建成投产非常不易，靠的是决不放弃的“韧劲”。上个世纪90年代中期，就开始酝酿并做出了可行性报告。期间因为种种原因，直到2004年3月才得到国务院批准立项。2006年6月正式开建，今年1月16日，国内规模最大的百万吨乙烯单套装置在这里一次开车成功。

　　王少武告诉记者，中石化天津百万吨乙烯及配套项目主体建设投资268亿元，加上配套工程达到340亿元，其中环保投资超过20亿元，对经济增长的拉动非常巨大。此外，在建同类装置中该项目国产化率最高，炼油和乙烯设备国产化率分别达到91.5%和78%，有力地推动了国内装备制造业发展和技术提升。

　　一个大项目带动一个产业链

　　“乙烯上下游产业链很长，一个大乙烯项目就可带动数个相关项目。”徐振铭说，炼乙烯需要石油、淡水和电，于是在乙烯基地周围配套建设了好几个大项目，如1000万吨的炼油厂，日产超过9万吨淡水的海水淡化厂，还有一个大型发电厂。这些项目的组合，构成了循环经济模式，如发电厂为乙烯厂提供动力，乙烯厂每年产生的105万吨石油胶又用来发电。

　　如果把产业链条再延长，这个项目还带动了港口、运输、仓储、机械制造等产业。徐振铭介绍，在乙烯基地周围，除了专门建设了一个30万吨的码头之外，还建了两个20万立方米的大型油库。据初步测算，乙烯项目带动上下游投资高达上千亿元。从产值来看，乙烯本身可实现年产值300多亿元，加上配套项目，可实现800亿元左右。

　　据介绍，百万吨乙烯和千万吨炼油项目投产后，天津在乙烯生产和炼油加工地位跃居全国前列，石油化工成为天津重要的支柱产业。

　　专家点评

　　天津市政府政策研究室副主任张继明：

　　在“大”与“好”上做足文章

　　和全国其他城市比较，天津产业的一个突出特点就是大。无论是航空航天还是石油化工，这些产业都关乎国家经济命脉，“体量”动辄是数百亿产值。

　　天津大产业的崛起，靠的是这些年狠抓大项目。抓高水平大项目好项目建设，是转变发展方式、优化产业结构、提升产业水平、做大经济总量的重大举措。去年在国际金融危机冲击造成外贸出口锐减的严峻形势下，天津工业新项目、大项目成为中流砥柱，弥补了存量下滑1300亿元，净增产出700亿元，对工业增长的贡献率超过60%。

　　天津的大项目一是项目整体水平高，770个重大项目中，自主创新产业化项目55个，重大工业项目100个，其中高新技术项目占40%。二是具有较好的产出效应，仅工业、自主创新和区县的650个重大项目建成后，预计就可以新增销售收入1.7万亿元，新增利税2150亿元。

　　大项目好项目支撑大产业好产业，有了大产业好产业，天津经济何愁不能又好又快发展？！