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山西:转变经济发展方式要在调结构上下功夫

2010-03-04 18:53 来源:新华网   打印 | 收藏 |
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  转变经济发展方式是继市场经济改革之后,经济领域的又一次深刻变革,目的在于解决经济发展中的不平衡、不协调、不可持续等许多深层次矛盾和问题,实现社会经济增长由量到质与量的全面协调可持续发展的根本性转变。

  结合大同实际,作为国家重要的能源重化工基地和旅游城市,转变经济发展方式的切入点在哪里?我认为,在继承中创新,在创新中突破,全力推进产业结构调整,加快转变经济发展方式,推进经济转型升级是最大亮点。

  近年来,市委、市政府根据大同这座资源型工业城市的发展实际,着眼于经济发展质量和效益的提高,着眼于资源型城市转型这一事关大同长远发展的重大课题,按照省委、省政府确立的转型发展、安全发展、和谐发展的总体要求,明确提出“转型发展、绿色崛起”的发展战略,这就是逐步实现由传统的煤炭基地向新型能源基地转变、由传统的文化资源大市向真正的历史文化名城转变、由传统的老工业城市向生态工业强市转变、由传统的商贸集散地向现代物流中心城市转变,形成以文化为灵魂,生态为保障,新兴产业为支撑、宜居休闲为特色的资源型城市可持续发展新格局,努力打造宜居、魅力、现代化区域中心城市。按照这一指导思想,市委市政府认真贯彻落实中央的各项宏观调控政策,面对全球金融危机的严峻考验,紧紧抓住国家拉动内需的政策机遇,针对一系列关系大同发展全局的重大问题,找准着力点,不断加大工作力度。我们围绕全市重点工作的推进,重点实施了资源型城市转型、历史文化名城保护、城市建设和管理“三大攻坚战”,三大战役取得了历史性突破。围绕产业转型和项目建设,实施了依托大企业集团、依托园区、依托北京来发展大同的工作思路;围绕保障和改善民生,实施大规模的城市和国有工矿区棚户区改造,为全国推进棚户区改造创造了经验。围绕全市生态建设和经济社会发展不相符的问题,全力打造“蓝天碧水”和生态恢复工程。特别是我们能直面发展中的矛盾和问题,不单纯追求GDP的增长,以前所未有的决心,壮士断腕,危中求机,全力推进煤炭的兼并重组,对山西煤炭可持续发展有着十分重要的意义。这一系列措施保证了全市经济社会平稳较快发展,取得了比预想要好的成绩。

  如何确保全球金融危机后的可持续发展,从大同的自身实际出发,今后要加快“转变经济发展方式”和调整产业结构步伐,继续把保持经济平稳较快发展作为首要任务,不断拓宽视野,推进思想创新,努力在发展中促转变,在转变中谋发展,实现经济社会的可持续发展。重点把握以下六个方面:一是要在保持经济平稳较快增长的同时,把宏观调控的着力点放在调整经济结构、转变发展方式上。要按照中央和省的要求,把调整经济结构、转变发展方式作为经济工作的主旋律,把提高经济发展的质量和效益贯穿于经济工作的全过程。要充分利用市场倒逼机制,推动经济社会平稳较快发展。尤其是推动企业的发展,推动企业的技术创新,使企业直面市场,以新占领市场,以新拉动经济发展。二是要在继续加快基础设施建设的同时,更加注重对产业转型的投入力度。在加大政府投入的同时,要高度重视民营资本的吸纳,全力推进产业开发。要把吸纳民营资本、加大产业投资投入作为全年经济工作的一项重要任务。要继续坚持“三个依托”的思路,加大招商引资力度,依托大企业、大集团,实现大发展;依托园区,使园区成为承载项目的主体,实现产业的集聚、企业的集群;要依托北京,发展大同。三是要在进一步巩固煤炭资源整合重组成果的同时,全面推进冶金、焦化、建材、电力等行业的兼并重组,特别是资源型企业的兼并重组,做大做强企业,打造产业优势,一手抓企业的重组改制,一手抓淘汰落后产能,优化产业结构。四是要在全力推进新型工业化的同时,大力推进特色城镇化,把特色城镇化作为拉动经济社会增长的重大战略举措。城市化创造需求,工业化创造供给,就大同来看,城市化滞后于工业化,需要升级工业化,补课城市化。新型工业化和特色城镇化要两轮驱动,形成推动经济社会发展的合力,在我市尤其是要大力推动城镇化,坚持旧城改造、古城保护、新区开发、工矿区提升的思路,继续加大城市改造建设的力度,努力提升城市承载能力和辐射带动力。在县城建设和特色小城镇的建设上也要有突破。五是挖掘厚重的文化底蕴和潜藏的魅力,着力打造旅游和文化的产业优势,以古城保护、名城复兴为重点,提升城市文化软实力,由煤都走向文化之都,形成新的支柱产业,走在全省的前列。六是大力保障和改善民生。解决好关系群众切身利益的问题,特别是下岗职工的再就业和各项社会保障落到实处。同时继续抓好棚户区改造,使人民群众真正共享改革和发展的成果。

我要纠错】 责任编辑:桔梗
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