2009 年最后一天，山东省莱芜市莱城区阁老村 72 岁的解同新领到了 3000元的农村低保住房困难家庭修缮住房补贴。像他一样，全市 1000余农村低保住房困难家庭都领到了补贴。由此，山东省莱芜市住房保障在全省率先实现城乡全覆盖。

　　2009年，莱芜遭受金融危机重创，全市税收总收入同比减少22.77% .全市党政机关各项公务支出在2008年基础上削减20%，经常性预算费用支出压减 15% .但再困难也要保民生。市委、市政府继续把惠民举措落到实处，抓到手上。去年，莱芜市委、市政府提出继续完善十大民生保障体系，年初公布了为民办的十件实事，一年来，十件实事件件办在群众心坎上。全年用于民生方面的财政支出达到 12.9 亿元，比 2008年增长11.3% 。

　　去年，市财政安排1700万元专项资金，向群众发放免费培训券，目前已培训 3.6 万人，提高了群众创业就业能力，全年新增就业再就业 2.1 万人，城镇登记失业率控制在 2.7% 以内，城镇零就业家庭和农村零转移就业家庭保持“动态消零”。

　　去年，2500 户城乡低收入家庭享受到租购房补贴。

　　去年底，莱芜市委、市政府抓住国家新型农村养老保险试点的机遇，将莱城区列入了试点范围，并按国家试点标准进行资费改革，将全市都纳入范围之中。莱芜市及两区分别筹集资金 2842万元、2737万元，在全市全面实施新型农村社会养老保险制度。新型农村养老保险在全省率先实现城乡全覆盖。

　　农民工社会保险、被征地农民养老保险稳步推进，城镇居民基本医疗保险、新农合参保率分别达到95.2% 和97.6%.提高城乡最低生活保障标准，城市低保标准由每月180 元提高到220 元，农村低保由每年 700元提高到 1000 元。农村五保对象和城市“三无”人员集中供养率均达到75% 。

　　公共卫生服务体系进一步健全，完成 100 处农村卫生室、 42处社区卫生服务机构建设。