3月3日，我局召开全市财政工作会议暨先进表彰大会，回顾总结2008年我市财政工作情况，研究明确2009年财政工作的总体思路和主要奋斗目标，并对2006—2008年度全市财政系统的先进集体、先进工作者进行表彰。市长惠建林，市人大副主任胡韬，市政府副主席俞惠良，市政府督导员孔伟文等市领导出席会议，惠市长作重要讲话。会上，局党组书记、局长潘建华作了“审时度势增信心、凝心聚力谋发展，努力开创常熟财政事业新局面”的工作报告。

　　会议总结了2008年财政工作成果。一是财政收入平稳较快增长。2008年，全市完成地方一般预算收入70.15亿元，为年度预算的100.22%，增收10.09亿元，增长16.8%；完成财政总收入162.79亿元，增长27.09%，完成全年任务160亿元的101.74%.二是财政调控体制发挥作用。针对金融危机的蔓延影响和全市经济运行情况，财政部门加强调研分析，定期召开收入分析座谈会和镇财政工作会议，研究增收节支工作措施，准确掌握财政经济形势，及时拨付扩大内需专项资金，牢牢把握工作主动权，增强财政调控政策的针对性和有效性。三是财政民生保障继续加强。按照“保重点、促发展、求稳定”的原则，着力调优财政支出结构，大力压缩一般性支出，加大民生保障力度，优先安排农业生产、社会保障、基础设施、科教文卫等方面的开支，重点支出得到较好保障，促进了经济社会全面协调可持续发展。四是财政监督管理更加健全。认真落实省直管县财政体制改革，有序推进各项改革，加快财政管理模式创新步伐，提高财政监督管理水平。五是干部作风建设明显提升。各级财政部门以创建文明行业为抓手，进一步转变作风，转变方法，对内营造团结和谐的氛围，对外践行服务承诺，努力提升财政服务效能，优化财政政务环境，成功创建“规范服务达标行业”。

　　会议分析了当前经济发展趋势，按照全省财政工作会议、苏州市财政工作会议精神和市委十一届七次全体（扩大）会议精神，结合财政工作实际，2009年，全市财政工作的指导思想：认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，深入贯彻落实市委十一届七次全体（扩大）会议和市十三届人大二次会议精神，围绕“抓投入、促发展、调结构、惠民生”，主动适应宏观环境变化，学习先进，坚定信心，积极应对，认真落实积极的财政政策，支持扩大内需，整合完善财政调控引导政策，支持发展方式转变，促进经济结构优化，做强做大税基，确保地方财政收入平稳较快增长。树立基本公共服务均等化理念，完善公共财政体系，优化财政支出结构，集中财力办大事、办实事，严格控制一般性支出，加大改善民生投入，加强政府重点项目资金保障和监管。继续推进财政改革，加强财政监督和绩效评价，健全内控制度体系，提高财政科学化、规范化、精细化管理水平。根据这一指导思想，今年重点要抓好四项工作，分别是：围绕目标任务，加强收入征管；服务企业发展，培植税源经济；改善民生保障，优化支出结构；以注重体制创新，推进财政改革。

　　会上，潘建华局长同各位各分管局长签订了工作目标和党风廉政建设责任书，各分管局长同分管部门科室分别签订了工作目标和党风廉政建设责任书，潘建华局长还同各位财政所所长分别签订了党风廉政建设责任书。