在新农村建设中，各级政府统筹兼顾，着眼农民长远利益，在建立农村公共服务体系中，创新的许多经验和做法，受到广大农民的赞赏。本网选登了大余和全南两个县的做法，可以看出，当地农民确实从中得到了实惠，许多不好办的事，现在好办多了，农民的心更暖了、气更顺了、生产生活更方便了。

　　各乡镇农民服务中心圩日组织专家“坐诊”提供服务。

　　“有困难找中心”、“有诉求找干部”，这已成为时下许多大余农民的口头禅。这个“中心”，指的就是遍布乡镇村组的“农民服务中心”。近年来，大余县在开展新农村建设过程中，创新“三四五”运行机制，科学推进乡镇农民服务中心规范化建设，架构起以乡镇农民服务中心为枢纽，上通县、下联村、横到部门、覆盖县、乡、村三级的便民服务网络，使政府公共服务惠及到广大农民群众，让农民真正享受到了便利。

　　新模式——“只进一个门，只找一个人”

　　在东莞务工的大余籍青年龚强珍提前11天返回东莞上班，这让厂里的人力资源部经理有些吃惊和不解。原来，龚强珍按规定请了15天假回家办理第二代身份证，由于乡里的农民服务中心实行行政审批事项“一站式”办结，仅3天时间受理员就把第二代身份证送到了龚强珍手里。龚强无不感慨地说：“过去回家办事有时要跑四五趟，还要看运气好坏。现在事情办得快，而且乡镇干部还上门服务，政府的作风真的转变了。

　　2009年以来，大余县抓住被国家发改委和世界银行列为“新农村公共服务体系建设和改革试点工作县”这一契机，按照“基本公共服务均等化”的要求，创新工作理念，大力推行三种服务模式，搭建起政府公共服务向农村、向基层延伸的高效平台。其做法是，在乡镇农民服务中心实行集中办公、“一站式”坐诊服务、物技结合服务等模式，实行培训、就业、维权“一条龙”服务，行政审批事项“一站式”办结，农技咨询推广问题“一揽子”解决，从而将乡镇农民服务中心的服务功能延伸到村、组，使群众通过“只进一个门、只找一个人”就能得到所需要的服务。

　　为此，该县相继出台了9个配套文件，县财政按平均15万元的标准拨出专项资金，选择适合场所建设农民服务中心大厅，内达“七有”：有固定办公场所、有统一标识、有办公桌椅、有档案资料柜、有办公电脑并接入宽带、有固定电话、有政策信息宣传栏。该县还统一实行“一体化”办公，采取轮流值班与圩日集中办公相结合的方式开展“坐诊式”服务。选择农业生产资料供应、配送店与乡镇农民服务中心的“坐诊式”服务相结合，实现了物技服务的有效结合。

　　新服务——“人好找，事好办”

　　不久前，新城镇巷口村村民李阳军愁眉不展，因为找不到装模师傅，他家的房子迟迟不能封顶。当他到村代办点找到村干部后，村干部第二天就帮他找到了装模师傅，从而使他建房得以顺利施工。巷口村代办点的村干部告诉记者，从8月初到现在，仅水泥一项他们就为村民代购了400多吨。

　　过去群众办个事、盖个章、问个“说法”，往往要东奔西跑，有时就得一整天。为彻底解决政府为农服务工作中的肠梗阻现象，大余县把县直部门、乡镇、村组涉及“三农”的政务、办证、信息、农资购销、农技推广等社会公共服务资源和人力资源整合起来，实现了农村公共事务服务的“全天候”和“零距离”。该县对中心的审批、服务流程进行了再造，进一步明确机构设置，优化工作流程，倡导服务理念，为申办人提供受理、转办、办理、回复一条龙服务。2009年，全县每个乡镇平均每月接待群众463人次，群众申请事项办结率达85%以上。

　　该县依托农民服务中心，采取圩日集中办公、闲日轮流值班、预约上门服务和专家“坐诊”等手段，发放《农情简报》7万余份，推广了62种特色农业品种。2008年以来，该县已培育规模农业产业基地43个，形成了5000亩大棚西瓜、万亩甜玉米、10万头生猪基地，发展农民专业合作社19个。

　　新气象——“三多三少”

　　2009年9月15日，池江镇新江村灵潭里脐橙基地，镇农民服务中心农技员王龙正在向果农们传授“脐橙保果剂的配制”。果农们认真地听着、记着，不时问几句……通过“面对面”、“手把手”的培训，这些昔日的“作田佬”已成为脐橙种植方面的行家里手。果农刘新华开心地告诉记者，“今年镇里请来了专家服务团到池江来，开了一个防治红蜘蛛的方子，为我们果农挽回损失120多万元。”

　　大余县是闻名海内外的“南安板鸭”之乡。该县各级农民服务中心采取“龙头企业＋农民专业合作组织＋农民标准化培训”形式，分层次全方位为鸭农“充电加油”。经过培训，养鸭行业12项新技术得以普遍推广应用，鸭农普遍采用“鸭—鱼—果”生态立体养殖模式。目前，已建立30多个10万羽养鸭基地，板鸭加工企业和加工户达69家，肉鸭年出笼500万羽，年加工板鸭150万只，已成为全国重要的板鸭加工基地。

　　2009年，大余县各农民服务中心共受理办结各类便民服务事项17153件次，为群众提供咨询服务36005次，开出“农技处方”15130次，开展技术培训服务906次、农资质量跟踪服务105次。更值得一提的是，农村信访量也大幅下降，群众对干部的满意率表现为“三多三少”：即笑声多、骂声少；和气多、怨气少；支持多、抵触少。