一是项目范围统筹。

　　将用于个人、家庭的各类财政性补贴资金项目全部纳入财政直接支付发放管理范围，包括粮食直补、良种补贴、家电下乡、城乡“低保”、农村五保户供养、民政优抚、医疗救助、救灾救济等13个项目。

　　二是具体指标统达。

　　市财政局会同有关项目主管部门，及时将补助资金指标统一下达到各乡镇、部门。市财政局及项目主管部门会同市农村合作银行，对财政补贴农民资金专户管理和发放情况进行经常性检查，确保管好、用好各项补贴资金。

　　三是补助资金统付。

　　补助资金指标下达后，各乡镇或项目主管部门按照有关政策要求，将资金分解落实到补助对象，经公示无异、审核无误后由市财政局直接支付到享受补贴对象的个人账户中。年终，打印全年各类补贴资金分户“明白卡”，及时送达各农户，保证补贴资金100%落实到农户。

　　四是信息网络统建。

　　建立健全涵盖所有受益对象的“惠民补贴管理信息系统”和“惠民直达工程管理系统”。各乡镇及项目主管部门在市农业合作银行为各补助对象办理“一卡通”专用存折，实行“一户一码一卡一号”实名制管理。各乡镇与市财政局及项目主管部门宽带连网，实现资源共享，惠农资金支付实行网上申请、审核、支付和查询。