去年以来，海伦市加大新农村建设力度，明确市委书记、乡镇党委书记、村党组织书记为本级新农村建设的第一责任人，实施“一把手”工程，采取包、督、考、奖4项措施进行推进。

　　“包”就是每个试点村都明确了1名市级领导，一包到底。3年不变，直至验收合格。

　　“督”就是实施例会制，市委常委会、市政府常务会和市新农村建设领导小组定期听取情况汇报，查找问题，研究对策。市委、市政府督查室把新农村建设列入重点督办事项，实行全程跟踪问效。

　　“考”就是把新农村建设工作纳入到乡镇科级班子实绩考核中，对乡镇和帮扶部门工作出色的进行宣传、表彰。同时，每年都组织市人大代表、市政协委员对新农村建设开展情况进行专项视察、重点评议。

　　“奖”就是对新农村建设工作中表现突出的省级示范村、试点村党组织书记提拔重用，晋升为所在乡镇副乡镇长。2008年，他们对在新农村建设中表现突出的4位村党组织书记给予了挂职副乡镇长待遇。

　　截至目前，全市共建设473.4公里白色路面，修建屯内硬质化排水沟175公里，建设30处村级卫生所及计生室，建设文化广场14处，新安装路灯650盏，新建低保社区两处，解决50户低保人群居住问题，改造农村泥草房4860户，完成自来水入户3276户。