一是大项目建设再提速。今年大项目建设总的目标是“四个一百”，即：开工建设100个、竣工投产100个、实质运作100个、开发储备100个千万元以上项目。必保完成招商引资到位资金117亿元。大项目建设要结合做大做强现有企业、结合煤电化基地建设、结合产业结构调整、结合民生工程实施的“四个结合”是今后推进大项目建设应该遵循的原则和路径。全面落实“1+6”全程包保推进机制，即：一个重大项目一位市级领导、一个县区或市直部门、一个联络人员、一个推进方案、一份责任状、一笔推进经费，确保拟建项目早开工、在建项目早竣工、投产项目早达效。

　　二是“强农”政策措施要再落靠。努力实现“六个提升”。即：努力实现县域经济发展整体水平进一步提升，努力实现农业综合生产能力和农民收入水平进一步提升，努力实现城乡一体化发展水平进一步提升，努力实现农业示范带动水平进一步提升，努力实现农村和谐稳定水平进一步提升，努力实现农业和农村工作领导水平进一步提升。

　　三是第三产业发展要再突破。出台双鸭山市《关于进一步加快第三产业发展的决定》，加快编制《全市第三产业发展规划》，高起点谋划和构筑产业特色突出、功能定位明确、发展适度超前、活力优势互补的第三产业发展格局。尽快细化《决定》，出台扶持第三产业发展的具体政策。完善三个层面的服务平台：在领导层面，成立市、县、区第三产业领导小组办公室，设专人、定专责。各级三产办要力争快组建、快理顺、快介入。在资金层面，市、县、区设立第三产业发展基金，确保进入低门槛、运行低风险、扶持最大面、产出最大化。在推进层面，建立和完善目标责任考评机制，实行季检查、半年通报、年终兑现奖惩。

　　四是民生改善力度要再强化。进一步加大棚户区改造、安邦河治理、城市建设、“农村三项重点工程”等民生项目的强力推进，尽量吸纳本地工人、本土工程队参与建设。按照政府主导、统筹兼顾、多元筹资、一体发展的要求，把重点民生项目投入列入各级财政年度预算，对重大民生工程实行市场化运作，对重要民生项目实行金融支持；教育、就业、民政、社会保障等与百姓民生密切相关的部门要做好做足项目，努力争取中央、省对民生工作的政策资金支持；市县区都要把新增财力的投入重点向农村、向基层、向公共事业、向困难群众倾斜。并把民生指标纳入目标责任考核体系。

　　五是优化发展环境的措施要再凿实。在全市范围内开展“两查一访”行动。开展优惠政策落实清查行动。对市委、市政府几年来出台的鼓励招商引资、中小企业发展等优惠政策的落实情况进行集中清查，努力避免招商引资政策的随意性。开展执法情况清查行动。对全市各级执法部门，包括中省直部门的执法执纪情况进行集中清查，重点检查执法不作为和乱作为现象，全力解决公共权力利益化、部门权力个人化、执法利益扩大化问题。开展服务效能暗访行动。不定期对重点部门、重点窗口、重点岗位进行暗访，全力解决行政服务效率低、服务质量差等问题。在全市范围内实行发展环境有奖举报制度，可以实名举报，允许匿名举报。