低碳，在如今的国人眼里已是一个时尚的热词。在全国“两会”上，我省政协委员提交的与“低碳”有关的提案不胜枚举。“低碳经济”已成为今年政协提案的关键词。

　　龙江志在领跑低碳经济

　　低碳经济是近年来国际国内经济技术界提出的一个新的发展概念，其内涵与外延正在不断地深化与扩大。从能源安全、资源瓶颈到气候变化，从节能减排到绿色GDP，从“碳足迹”、“低碳技术”到“低碳发展”、“低碳生活方式”；从“低碳城市”到“低碳世界”，这一系列前沿理念的提出，虽然有各自不同的环境背景和思维角度，但最终从总体上勾画出人类社会经济从农业文明、工业文明走向未来高科技文明的具体实现路径，是人类发展思维的一大发明，应当引起我们更大的重视。

　　全国政协常委、省政协主席王巨禄认为，低碳经济是关系到未来生产方式与生活方式变化的巨大发展系统，要不断地深入研究，也要开展综合试点，不断取得经验，取得更大成效。

　　低碳经济的提出与实践，无论从国际还是国内，都还是刚刚破题。这是一个关系到社会生产方式与生活方式乃至社会价值观念变化的巨大发展体系，涉及面广，内涵也很复杂。从目前来看，节能减排是抓手，发展新能源和环保产业是关节点，真正的阶段性的目标则是创造以低排放为特征的新的经济增长点，加大零碳和低碳技术的研发和产业化力度，加快建设以低排放为特征的新的工业、建筑和交通体系，适时调整一、二、三产业的比例，逐步改变人们的生产方式和消费生活方式，形成新的社会经济生活的价值体系。

　　因此，各行各业都应当有所行动，各地区各部门也都要有所规划，有所作为。王巨禄说，我很赞同国家发改委开展低碳经济试点示范的举措。不仅行业企业要有试点，城市要有试点，大的省区也要开展综合试点。我认为，黑龙江省就有这个潜在的要求和良好条件。如果搞得好，还可以在黑龙江省率先建成国际低碳经济区，这无论对于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略，加快形成具有独特优势和竞争力的新的增长极，还是促进黑龙江省进一步开放，拓展区域间的经济往来，广泛开展国际合作，都有重要的意义。

　　王巨禄说，黑龙江省近几年来经济快速发展，连续5年GDP增长在11%以上，具有打造国际低碳经济区的整体优势。同时，自然资源优势得天独厚，生态环境优势明显，区位优势突出。目前，全省上下在省委省政府的领导下，不断解放思想，认真调整结构，正在着手研究如何加大调整高碳产业结构，大力培育新能源产业，如何综合利用土地、森林、湿地、草地等资源，增加碳汇储备，如何大力发展绿色生态农业，逐步向低碳农业过渡，如何在生态城市建设中注重低碳交通、低碳建筑、清洁供热等问题，加快发展低碳经济正在形成共识。我们相信，只要规划科学，勇于实践，坚定不移地贯彻胡锦涛总书记提出的经济可持续发展战略，黑龙江省会成为低碳经济的先行者，也会较快地成为具有世界影响的国际低碳经济区。

　　低碳生活需要政府和个人做什么

　　“走路还是开车？”“爬楼梯还是坐电梯？”“室温28℃还是26℃？”……这些都是时下许多人正在认真考虑的问题。如果说保护环境，保护动物，节约能源这些环保理念已成为我们的行为准则，低碳生活则更是我们急需建立的绿色生活方式。

　　低碳生活是一项系统工作，倡导低碳生活对于我们普通人来说，是一种态度，更是一种责任。作为一种生活理念和行为特征，实现低碳生活，政府和个人应该做什么？全国政协委员、省政协副主席何小平给出了答案。

　　形成低碳意识。政府应加大宣传力度，向公众普及低碳生活知识，引导舆论营造良好的社会氛围；个人要改变生活方式和理念，摒弃陋习，注意节约，从点滴做起，意识到低碳生活人人不可或缺。

　　制定低碳法规。政府要制定政策和法规，如《低碳生活准则》，加大对低碳生活推广和监督力度，可制定相关的奖励和惩罚机制；个人应该积极倡导并去努力实践《低碳生活准则》，做好日常生活中的节能减排。

　　倡导低碳居住。政府应大力发展绿色建筑，改善提高现有和新建建筑的能源效益。新建建筑要尽可能实现自然采光、自然通风、自然排水等设计理念，既有建筑要进行包括墙体、供热、耗电设备等在内的系统节能改造；个人要拒绝过度装修，选购环保建材、绿色家具、绿色照明以及能效标识2级以上或有节能产品认证标志的空调、冰箱等家用产品；养成合理控制室内空调温度、随手关灯、废弃物分类、节约用水、旧物交换等良好的生活习惯。在酒店、饭店、大型写字楼等场所减少一次性餐具、一次性日用品等产品的使用。

　　鼓励低碳出行。政府要大力发展公共交通系统，加快轨道交通建设和快速公交通行系统，在主要客流走廊上继续增辟公交专用道。积极推广新能源环保汽车，加快天然气加气站建设，扩大天然气汽车应用规模；个人要更多选择公共交通、自行车和步行等绿色出行方式，少开车、选小排量车，实施泊车熄火等节油措施。据统计，每月少开一天车，每车每年可减排二氧化碳98千克。

　　实行“碳补偿”。碳补偿是人们计算自己日常活动直接或间接制造的二氧化碳排放量，并计算抵消这些二氧化碳所需的经济成本，然后个人付款给专门企业或机构，由他们通过植树或其他环保项目抵消大气中相应的二氧化碳量。政府要推广“碳补偿”机制，让个人能够评估自己对环境造成的影响，呼吁企业将评估碳足迹作为其企业社会责任的重要一环，引导个人和组织“擦掉碳足迹，进行碳补偿”；个人应养成自觉补偿意识，积极参加公益活动，植树造林，为自己排放的二氧化碳“埋单”。

　　实现低碳经济与环境双赢

　　哥本哈根世界气候大会后，我国粗放型的经济增长方式难以为继，特别是我国二氧化碳排放量世界第一，应对气候变化承担巨大责任。在这个背景下，中国承诺“到2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%—45%。驻黑龙江省全国政协委员马立群认为，要实现中国政府的承诺，转变经济发展方式，首选项是发展低碳经济。

　　为更好地发展低碳经济，马立群建议，首先要优化能源结构。在保护生态基础上有序开发水电，把发展水电作为促进中国能源结构向清洁低碳化方向发展的重要措施；积极推进核电建设，把核能作为国家能源战略的重要组成部分，逐步提高核电在中国一次能源供应总量中的比重；加快火力发电的技术进步，优化火电结构，加快淘汰落后的小火电机组，适当发展以天然气、煤层气为燃料的小型分散电源；大力发展煤层气产业、推进生物质能源的发展，并积极扶持风能、太阳能、地热能、海洋能的开发和利用，提高可再生能源在能源消费结构中的比例。

　　第一，降低煤在国家能源结构中的比例，并大力实施煤炭净化技术。由于石油和天然气的单位热量消耗的碳排放量较煤炭低10%—30%，因此，加速国家能源消费从传统煤炭矿种为主向现代石油和天然气矿种为主的结构转变是必然选择；作为最大的能源矿种，煤炭在我国能源消费的主导地位还将持续相当长的时期，因此，大力实施煤炭净化技术及加强相关基础设施的建设应成为我国未来能源消费结构改善的一个基本任务。

　　第二，提高工业能源效率。目前我国的综合能源效率约33%，比发达国家低近10%。电力、钢铁、有色冶金、石化、建材、化工、轻工、纺织8个行业主要产品单位能耗平均比国际先进水平高40%。钢、水泥、纸和纸板的单位产品综合能耗比国际先进水平分别高21%、45%和120%。在我国工业化阶段，提高能源效率是减少碳排放最为有效的方式，而且能源效率提高的空间非常大。

　　第三，发展低碳农业。种植业，植物吸收二氧化碳和水，通过光合作用转化为葡萄糖贮存能量释放氧气。养殖业，动物消耗饲料中光合作用贮存的能量释放二氧化碳。因此，“低碳农业”是大减排和被大减排的主要领域，其途径一是要促进高效利用二氧化碳和节约高碳原料(主要指化肥、农药、电、油等)的“低碳种植业”；二是要发展碳元循环利用(如厌氧青贮饲料、沼气、有机肥)的“低碳养殖业”，实现节能、减排、低污染。

　　同时，还要大力发展低碳交通、限制发展航空、加快“城市矿产资源”回收体系建设、推进低碳制度创新、加强法律体系建设、开发碳汇潜力、培育全民低碳意识、创新低碳消费文化等。

　　总之，低碳经济是人类社会可持续发展的出路所在，其发展依赖于产业结构、能源结构及消费结构的调整，需要政策法规的支持与扶植，更需要科技创新的支撑。中国能否在未来几十年里走到世界发展的前列，很大程度上取决于中国应对低碳经济发展调整的能力。因此，中国必须尽快采取行动积极应对这种严峻的挑战：要建立低碳能源系统、低碳技术体系和低碳产业结构，要建立与低碳发展相适应的生产方式、消费模式和鼓励低碳发展的国际国内政策、法律体系和市场机制，最终实现由“高碳”时代到“低碳”时代的跨越，真正实现中国经济社会、人与自然和谐发展。