近年来，射阳县审计局积极探索从工程的决策、设计、资金使用、施工等环节入手，全过程控制工程造价，力争政府重点项目投资效益最大化，确保把有限的财政资金用在“刀刃”上。一是改变工程造价控制方式、重点。实施对建设项目工程造价全过程控制，改变过去侧重于工程竣工决算的事后审计方式，着力强化事前防范、事中监控，并把控制的重点前移到决定项目工程造价的关键阶段——建设项目的决策、设计阶段。积极当好政府建设项目投资决策的参谋，为健全政府投资决策机制、完善决策监督程序制度、强化投资决策责任、做好可行性研究等方面出谋划策，防止工程项目随意多变、建好又改、重复建设等现象的出现，努力从源头上避免决策失误、不科学造成的损失浪费，努力发挥造价控制的防护性和建设性作用。二是推行限额设计和设计招投标。积极建议推行限额设计，运用价值工程，控制设计不超过限定的投资额，由“画了算”变为“算着画”，以实现建设项目全寿命周期成本最优。对重大工程，建议推行设计招标制度，在满足功能的前提下，通过竞争、比选，采用技术先进、可靠适用、经济合理的设计方案；推行设计监理及索赔制度，保证施工图纸设计质量，从根本上消除“错、漏、碰、缺”等质量问题。在县城幸福大道路灯安装工程实施过程中，该局向主管部门提出优化设计方案的建议，将计划采用的九火中华灯变更为双臂节能灯，不仅减少建安成本172万元，而且一年可以节约电费50多万元。三是防止征地拆迁资金流失浪费。紧紧抓住征地拆迁资金的流向为主线，围绕征地拆迁资金在拨付、管理、使用过程的运动轨迹，深入拆迁现场调查了解征地拆迁补偿情况。对跟踪审计中发现的中介评估不准、评估计价标准随意性较大、征地拆迁资金使用管理中不规范等问题，该局严格核减了不合规征地拆迁拨款资金300多万元，并逐一落实整改措施，进一步完善了征地拆迁资金报批程序，规范财务核算工作，避免“跑、冒、滴、漏”等问题出现。四是做好施工阶段造价控制工作。认真审查工程施工招标文件，要求招标文件编制应根据该县建筑市场供求和工程类别情况确定标底最低基准下浮率，控制投标上限价；编制的工程量清单应严密、准确，全面、真实反映工程施工图纸全部实施内容，评定标方案向最低投标价倾斜；签定的合同价尽量一次性包死，严控施工中重新计量行为。降低甲供材料、设备等采购价格及减少评估、招标、编标、监理等中介服务费用。对工程变更是否履行审批程序，检查施工中发生的变更、签证是否必要、可行、经济、真实，造价是否经审计机关审计审计进行严密监督，并把好资金拨付关口。