“这两年，村里的变化可真大呀！屯屯修上了白色路，家家吃上了自来水！”绥棱县泥尔乡卫星村61岁的村民宋德林满脸笑容历数村里的变化。卫星村的转变，源于2008年上半年绥棱县开始实施的弱势村转化升级举措。

　　绥棱县是我省十弱县之一，三分之一左右的村经济基础差，发展慢，债务大，农民收入低。新农村建设刚开始时，由于侧重抓典型，贫困村与典型村的差距越来越大。

　　2008年，绥棱县委、县政府提出在抓典型村的同时，在全县76个村中选出20个集体经济薄弱、基础设施差、村民生活水平低、班子软弱涣散、自我发展困难的村进行转化升级。用三年时间让这些村在班子建设、道路、饮水、危房改造、壮大村集体经济、增加农民收入等六个方面有显著变化。以此来抓两头推中间，促进新农村建设均衡发展。

　　经过一年多的推进，这一活动收到了显著效果。截至目前，全县共向弱势村投入资金6498万元，20个薄弱村村容村貌大为改善。新建白色路面158公里，实现了村村通白色路面，有几个村还实现了屯屯通。修建硬质边沟1.37万延长米，安装铁栅栏2.79万延长米，村屯植树17万棵。有的村修建了休闲广场，安装了路灯。村集体经济状况明显好转，大部分村重新清理资源，仅土地就清理出5000多亩，清收资金300多万元，增加了集体收益。民生问题得到有效解决，20个弱势村全面启动了“村村通”自来水工程，现已有96个屯5598户吃上安全水，自来水入屯、入户率分别达到93%和97%。共改造贫困户危房338户，占危房总数的70%。

　　实施弱势村转化升级，绥棱县主要采取“领导包、部门帮、财政扶、群众干”等举措。

　　县领导每人包扶一村，明确帮扶目标，并拿出具体工作方案，深入到村屯农户抓推进，抓落实。

　　在县直中省直部门中选出27个有实力的单位，组成帮扶小组，对弱势村进行定点定位帮扶。涉农部门在项目、资金等方面，重点向20个弱势村倾斜。截至目前，各帮扶单位已投入帮建资金近千万元，落实帮建项目40多个。

　　同时，县财政加大投入力度，每年列入预算500万元，三年1500万元，专款用于弱势村转化升级，平均一个村每年投入25万元。截至目前，全县共向弱势村投入资金6000多万元。其中，20个弱势村修建的白色路面占全县总计划的一半多，改水的屯和户达到了全县总计划的三分之一。

　　在加强外部支持的同时，绥棱县充分发动群众，调动群众的积极性。每干一件事，每做一项决策，都深入群众家中详细讲解说明，召开村民代表大会，充分征求群众意见，邀请农民群众全程监督建设项目。现在，农民出资出劳蔚然成风，主动监督项目建设质量，仅2009年，农民出资出劳合计达到1570万元。

　　20个弱势村正向强势村转变。

　　绥中乡北节村是全县有名的贫困村，在县委组织部的包扶下，确定了发展黑木耳产业增收的新路子，全村30余户农民发展木耳产业，年养殖木耳30多万袋，创收30多万元。泥尔河乡卫星村走出了“企业＋农户”的引带思路，锦辉米业与846户农户签订了1.4万多亩优质米培育的订单。

　　长山乡阁山村在县纪委帮扶下，利用该村毗邻阁山和阁山水库的区位优势，帮助当地农民新上了5家“农家乐”项目，今年计划再建10家“农家乐”项目，以形成规模优势，带动更多的农民致富。

　　在双岔河镇永生村，包扶领导和部门从化解人地矛盾入手，组织工作队清理土地资源，为村里收回资金139万多元，将清理出的1630亩土地公开拍卖，收入50多万元，为村积累190万元。