两年多前，王磊还只是一个从事矿山机械营销的供销员，如今他坐拥资产4000万、销售收入超5000万元、年纳税236万元的规模企业。谈及自己的发展，王磊心怀感恩地说：“要是没有政府部门的多方扶持，也就没有我的今天。”

　　在招远，有206家像王磊这样的创业者在政府扶持下，通过创业指导、基地孵化、膨胀扶持，逐步发展成为地方税收的生力军。去年，这些刚刚孵化成功的原创型企业财政贡献1.03亿元，今年1-3月，这些原创型企业实现产值20.5亿元，财政贡献5400万元。

　　在经济结构调整升级中，山东省招远市始终把培育扶持原创型企业作为经济发展的“潜力股”，自2008年以来，先后出台了鼓励全民创业实施办法，鼓励高校毕业生、转业军人、失业人员、返乡农民工、种养殖大户以及外来创业人员围绕黄金饰品加工、电子加工、旅游服务业、粉丝加工等领域开展创业。自2008年到今年3月，累计2576人开始自主经营创业。

　　“创业未必发展”，招远市发改委的负责人说，“一些创业者由于起步晚、资金薄弱、管理效能低、缺乏科技持续支撑等弱点，经不起风浪的冲击。为帮助这些刚刚起步的创业者成为经济发展的生力军。2008年，招远投资1.5亿元建设了建筑面积10万平方米的金都产业创业园，为具有发展潜力的创业者提供经营场所，并在场地租金、税收优惠、信贷服务等方面给予政策支持。到今年3月，478个创业者先后入住，到目前已孵化出206户原创型企业，其中规模以上企业46家，资产达千万元的13家。

　　为促进这些原创型规模企业持续发展，招远从人力、财力以及技术层面强化对这些中小企业的支持。去年以来，招远市从财政拿出200万元分期分批对原创型规模企业经理进行全面培训，其中为79名企业经理提供资助参加在清华大学开设的职业经理培训班，137名企业家参加了为期两年的企业家函授班。

　　为给这些规模企业提供良好的信贷环境，招远成立了天健投资担保公司，可为每户企业提供最高担保贷款200万元。同时，政府还拿出300万元专门用于对原创型企业贷款按银行贷款基准利率50%提供贷款贴息。两年来，为原创型企业累计融资发放信贷6.48亿元。

　　与此同时，招远市出台了鼓励原创型企业技术研发创新奖励办法，对于达到市级、省级研发中心标准的企业分别奖励10万元、20万元，每年拿出1000万作为科技研发基金用于扶持原创型企业研发创新。同时，积极促进中小企业与大专院校开展校企联姻，先后促进清华大学、济南大学等17家院校与39家企业联姻。截至目前，原创型规模企业成立研发中心12家，工程技术中心4个，三年累计开发新产品237个。