河北巨鹿有效破解贫困农户贷款难
4月2日,巨鹿县南哈口村村民郭五民的西瓜大棚里,一尺来高的西瓜苗绿意盎然。“再有两个月,这茬西瓜就能上市,接着再种一茬豆角,第三茬种青椒,算下来每亩收入有上万元,一年就能收回建大棚的成本,来年就能挣钱了。”正在忙碌着整理秧苗的郭五民说,是“干部担保、农户互保”的双保险贷款模式,帮助他建起了大棚,让他看到了脱贫致富的希望。
作为国家级扶贫开发县,巨鹿县把“让农民脱贫致富”摆在突出位置,千方百计破解贷款难这一阻碍农民脱贫致富的难题。去年春季,县里专门成立了以县长孙保祥为组长,由县党政领导和乡局级一把手组成的“扶贫信贷担保自愿者组织”,该组织成员自愿以本人2个月以上工资作担保,帮助贫困户获得急需的生产性发展资金。
同时组织有诚信、有产业项目、有发展能力的贫困农民成立了“村诚信自律联谊会”。该“联谊会”是由本村贫困户自愿参加、自我管理、自我服务的非营利性群众组织,主要职责是吸收会员、代表会员申请贷款、监督贷款使用。
“扶贫信贷担保自愿者组织”对“村诚信自律者联谊会”实行的是组织对组织的担保模式,自愿者组织除为贫困户担保贷款外,还对贷款的发放、使用、回收情况进行监督。“这种模式给金融机构吃上了‘定心丸’。现在,我们给农民贷款没有后顾之忧了。”巨鹿县农业银行行长尼林峰说。
为最大限度降低银行放贷和干部担保的风险,减少贫困农民的经济损失,巨鹿县还专门安排扶贫资金,为贷款户办理了人身意外伤害保险和大棚投入财产险。截至目前,该县已有包括县四大班子领导在内的1000多名公职人员加入到扶贫信贷担保自愿者组织当中,16个村建起了诚信自律者联谊会。一年来,该县以这种“干部担保、农户互保”的双保险模式,使贫困农户累计获得小额贷款700多万元,新建蔬菜大棚5000多亩,带动群众增收5000多万元。
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