4月15日下午，市委书记杨汭带领市委常委、市委秘书长阮树平，副市长贾玉英和市直十部门负责同志，赴高新技术产业开发区就经济运行、重点企业发展及基础设施建设等工作进行调研。

　　市领导一行深入到开发区重点骨干企业承德颈复康药业集团有限公司、露露股份有限公司，查看企业生产经营情况，分析当前经济形势。并结合企业实际，就企业如何进一步解放思想、抢抓机遇、做大做强；如何保护好现有知名品牌和进一步创新产品以及加快产业园区建设等问题，与企业负责同志深入交流，研究举措，共谋加快发展。

　　在认真听取开发区今年主要工作打算，特别是项目和园区基础设施以及环境建设的情况汇报后，各个部门有针对性地作了发言，市领导提出了具体要求。

　　杨汭指出，当前，开发区进入了一个比较好的阶段，确立了打造“科学发展示范区，开展二次创业”目标。工作精神振奋，效益不断提升，环境不断改善，为下一步加快发展，高水平发展奠定了基础。同时，开发区也处在一个关键时期，一定要做好“打造科学发展示范区，推进二次创业”这篇大文章。怎样才能做到科学发展示范？要从规划上，从产业选择和布局上，从经济、社会、文化、生态和协调发展上，从管理体制上体现科学发展要求。必须紧紧围绕承德建设国际旅游城市总的目标去定位，要有具体的内容和规划，真正走一条绿色产业、低碳经济、循环经济发展路子；怎样推进二次创业？就是要从过去工业经济产业园区向以高新技术为支撑、以现代新兴产业为支撑的新城区建设来转变。产业的选择和布局要以三大产业为支撑：高新技术、先进制造、现代服务业。高新技术要重视总部经济和研发经济，不仅把我们现有的大企业进一步做大做强，还要把北京的总部经济、研发经济吸引到承德。发展现代服务业，要重视文化创意产业、会议会展产业。先进制造要在现有基础上培育名牌，做大做强。要把上板城产业聚集区规划好，真正的空间潜力在上板城。

　　杨汭强调，开发区大发展、快发展基础设施是关键，基础设施的起点要高、功能要全、环境要美、质量要好，真正打造一个现代化新城区的基础设施。开发区所有的基础设施都不能陈旧滞后，供水、供热、供电、供气等新设施都要快上，支撑项目落地。要解放思想、开拓思路，借钱生财、融资发展，引进战略投资者。放手放胆才能率先快发展、大发展。

　　杨汭强调，要创新体制，营造发展好环境。开发区需要创新的团队，需要高层次、专业化、复合型人才。要面向全国招收懂经营、会管理、懂市场经济，对开发建设具备专业性的、管理性的高、精、尖人才。一定要转变观念，体制一定要创新，要在提高效率上下功夫，在提高专业知识水平和领导发展的能力上下功夫。开发区不仅要对市民有吸引力更要对全国人才有吸引力。所有公共服务性的设施都要建成高水平。这些决定了开发区未来发展的后劲，决定了开发区发展的前景。

　　杨汭强调，要全面提升开发区干部职工的招商和管理水平。招商要更加专业化，发展高端产业不能靠低层次的方法招商。开发区应该是一个具有国际水准、眼光和专业知识的管理队伍，开发区的干部应该是素质最高、知识面最广、能和国际接轨的团队，要有计划地不断强化人才的培养。同时，还要集中精力抓好项目这个核心问题，抓大项目，多引进，促落地。要解决好土地问题，研究政策，包装项目，学会运作和经营，节约集约使用土地。市直各相关部门也要形成合力帮助开发区发展，树立为开发区服务就是为全市经济发展服务的思想，并付诸实实在在的行动。