2009年，深圳市龙岗区积极应对国际金融危机和产业梯度转移带来的压力和挑战，完成一般预算收入77.79亿元，比上年增收9.32亿元，增长13.6%。但龙岗区2010年财政收入形势仍需保持谨慎乐观态度，预计一般预算收入增幅将进一步放缓至8%（按可比口径增长12%），主要是由于以下三个因素：一是出口乏力局面短期内难以改善。在世界经济复苏基础并不稳固、国际金融危机影响仍然存在的大环境下，国际贸易保护主义加剧以及人民币长期升值压力等因素将使全区企业出口和盈利水平回升缓慢曲折，进而直接影响增值税、企业所得税等相关税种收入的增长。二是结构性减税等宏观政策调整影响较大。增值税现税收入能否在转型改革冲击下恢复至往年正常水平从而改变“免抵退”增值税苦撑税收增长大局的不利局面，仍然难以确定；同时，考虑到国家房地产税收政策出现调整以及不断增大的房价泡沫风险，房地产市场能否持续回暖对全区房地产税收影响较大。三是财政收入对重点税源企业依存度较高的结构性风险凸显。从税源结构分析，华为、比亚迪、核电站三大税源企业税收分成收入占全区的41%，其中源于华为公司的税收分成收入增长约8.26亿元，增长贡献度达89%，2009年全区税收收入实现增长几乎全靠华为公司税收拉动；但由于低端产业挤占其发展空间，华为、比亚迪等重点税源企业有可能被迫到外地谋求发展的趋势，构成实现龙岗区财政持续稳定增收目标的较大不稳定因素。

　　为此，龙岗区将从以下几个方面积极应对：

　　（一）加大基础设施建设力度，完善优化投资环境。要加大政府对基础设施和社会公用事业投资力度，通过各种渠道多方筹集资金，重点投向道路交通、河流及水务建设、污水和垃圾处理、电力燃气、园区建设和土地储备以及教科文卫体等方面，进一步改善投资环境，提高引进大型项目和优质项目的承载力。

　　（二）发展高端化、新型化产业，切实促进产业结构转型升级。通过出台更多鼓励和支持经济发展的政策措施，完善落实促进企业注册登记财政奖励制度和属地税收增长激励机制，改善投资环境，加大招商引资力度，大力引进高科技、高知名度、高利税、高附加值的项目；利用政府资助资金平台，通过金融杠杆放贷、委托无息借款和无偿资助等方式加大对产业结构转型升级、旧商业街区改造和企业技术改造等方面的投入，积极扶持高新技术产业、先进制造业和现代服务业以及文化创意产业的发展壮大，同时扶持优势传统产业由加工装配企业转型升级为高增值制造企业或现代制造服务企业。

　　（三）积极促进社区集体经济发展。整合各类资金，建立统一的社区产业多元化发展专项资金，引导、鼓励和支持社区发展多元化产业、开展多样化投资，同时加大对社区的投入和服务力度，壮大社区经济实力，增强经济发展后劲，推动社区集体经济转型发展。