4月18日，江苏省扬州瘦西湖风景区、南京夫子庙—秦淮风光带景区等4大景区被国家旅游局授予国家5A级景区殊荣，使江苏省5A级景区总数达到9家，高居全国第一。这样，江苏省国家4A级以上旅游景区已经达到101家，成为全国第一个突破100家4A景区的省份。

　　从旅游资源上来说，江苏省尽管有着深厚的文化积淀，人文条件优越，但自然山水并无多少优势。古人言，山不在高，有仙则名；水不在深，有龙则灵。在冲击5A的过程中，江苏旅游是如何求“仙”找“龙”的呢？

　　“5A”的含金量

　　5A景区，全称为“国家AAAAA级旅游景区”，是目前我国最高级别的旅游景区。获评5A级的旅游景区，将由国家旅游局建立资料库，编制成科学的旅游线路、宣传手册、光碟等，通过国家旅游局及其驻外机构这个大平台，在境内外宣传促销，广泛推介。

　　省旅游局局长周乃翔点评道：谁拥有5A金字招牌，谁就拥有了在世界旅游市场打响知名度的平台和资本，也就意味着纷至沓来的海内外游客、源源不断的旅游业收入，更可以带动当地经济的发展。在上海世博会即将开幕之际，一批5A景区的挂牌必将大大增强江苏省旅游业的竞争力，吸引更多的世博客人前来观光旅游。

　　据了解，南京中山陵评上5A景区的当年，旅游收入达2.62亿元，同比增长22.2%；苏州拙政园5A挂牌后，当年接待游客153万人次，同比增长13.1%.立竿见影的效果，让全国各大景区纷纷加入了冲击5A的队伍，仅江苏省去年就有10个城市20个景区积极申报。

　　可以说，5A景区，是全国旅游景区梦寐以求的荣誉，是高品质旅游的代名词。曾经有业内人士这样说，参评5A级景区要通过景区建设、交通、品牌、服务、旅游安全及游客调查等12道坎，最终须通过国内外旅游界专家、学者等的评审，其评选难度系数不亚于申报世界遗产。

　　从做景点到做景区

　　针对部分旅游景区及周边地区存在的多头管理等问题，各地利用城市环境整治契机，优化和解决景区交通难、停车难和周边环境差等一揽子问题。

　　留园作为世界文化遗产单位、江南古典园林古建筑学的典型例证，以世界文化遗产保护条例和国家文物保护的法律法规、城市规划为依据，加强内外环境的保护与监管工作。参与了200米范围保护区域内的“园外楼”、“世家留园”、“姑苏人家”、留园路改建、城市绿化及经营场所的建设项目，使控保区域建筑风格、体量与留园相协调，基本保持了传统姑苏人家的风貌，为此次进入5A俱乐部挣得了高分。

　　南京夫子庙-秦淮风光带是一个商贸、文化、旅游相结合的社区型旅游景区，人流大、行业全、部门多，景区建设和经营管理等方面的矛盾和问题比较复杂。秦淮区对景区及其周边环境进行了立体式的综合整治，拆除了近1000个占道经营摊点，完成了夫子庙景区管网和商业网点房改造。结合白鹭洲公园改造，投资1000多万元，推出了“夜泊秦淮”大型水上实景演出，更好地展示和提升了景区的文化内涵。

　　南京中山陵投资40多亿元完成了景区综合整治工程，生态环境、旅游道路、森林防火和配套服务设施明显改善。

　　从注重传承到创意造景

　　在国家5A级景区的名单中，记者看到了常州环球恐龙城、无锡影视城三国水浒景区、灵山景区等。省旅游局规划处邵学文处长说，江苏省景区大多有着厚重的历史传承，用现代创意人造景点并能冲入5A，对江苏省旅游业来说，这是一个重大的突破。

　　常州环球恐龙城的创意起源于一块外地出土的中华恐龙鸟化石。当时，国家有关部门打算建一个地质博物馆，作为科普教育的基地，展出此类化石。嗅觉灵敏的常州市争取到这个项目，建起了一座娱乐性很强的主题公园，号称中国的“迪斯尼乐园”。在中华恐龙园的基础上先后开发建设了香树湾高尔夫酒店、恐龙谷温泉、三河三园水上游线、恐龙城大剧场等一大批旅游休闲景点。借助拍摄三国、水浒影视片的外景基地，无锡市别出心裁地在太湖边打造出现代影视城，比浙江横店早3年进入5A景区。借助佛教文化的影响力，无锡灵山先后塑起大佛、建起梵宫，吸引了越来越多的游客，顺利晋级5A景区。

　　这些景区的成功，无疑给江苏旅游业发展极大地增强了自信心。我们不仅可以保护好传统的旅游资源，还可以根据现代社会的需要开发更多的高品质景区，培育新的旅游增长点。

　　从无序开发到规划先行

　　旅游发展，规划先行，这是旅游发展形成的共识。但是，许多景点把经济利益放在前头，热衷于涨门票，甚至在景区搞起了房地产开发。江苏省景区在创5A的过程中，则树立了一个个科学发展的标杆。

　　同里景区以创建5A级景区为契机，重编了《同里镇旅游总体发展规划》，以国际化的视角来定位同里旅游的发展，重点建设连接古镇至肖甸湖森林公园的同周公路沿线和同里湖畔的旅游三产项目，在对古镇核心区域进行严格保护的基础上，构筑同里旅游生态圈，使古镇形成有机的纵深旅游覆盖面。

　　瘦西湖风景区在已经颁布实施的《蜀冈-瘦西湖风景名胜区总体规划》基础上，进一步划定核心景区范围，完成了《蜀冈-瘦西湖风景名胜区核心保护区规划》，并坚持严格按照规划对景区实施保护管理和开发建设。尤其在保证景区与周边建筑协调方面，通过放气球的方法，确定周边拟建建筑物的合理高度，确保不出现一个影响景观效果的高层建筑，被同济大学阮仪三教授称为目前国内唯一没有视觉污染的城市旅游景区。